（二）教育方式
边区民众教育在坚持一切从实际出发的原则上，最大化的满足人民群众的需要，这就体现在教育方式的多样性上。1938年8月颁布的《陕甘宁边区各县社会教育组织暂行条例》规定，“社会教育的组织形式暂分识字组、识字班、夜校、半日校、冬学、民教馆等六种”。除此之外，还有以生产组织而建立起来的地头组、滩地组、运输组、放羊组等；有以战争需要而组织起来的民兵组、担架组等。专门为妇女组织起来的有纺织组、编席组或炕头教学、送字上门等；对有特殊困难不能上学的人，分别采取夫教妻、子教父和送字等办法。还有黑板报、读报组、剧团、俱乐部、救亡室、秧歌队、文化岗、民校等多种颇具特色的教学形式。
1.识字班，是扫盲运动中最基本、最精干、最有效的一种组织形式，它是为没有条件上夜校的群众成立的学习组织。识字班的建立是非常普遍的。它的“编制在乡村以一家为单位，大家庭可以一个住房为一小组，在机关、部队企业中以生活和工作接近的人，尤其是同吃饭、同睡觉的人编成小组。以本组识字的人教不识字的人。每一个村庄和一个俱乐部设一个识字促进会”。识字班还制定了记录和检查制度。每人各立一簿，记载每日识的字，几天或一周由消灭文盲小组长收齐送老师阅改。班主任除进行识字教学外，还要根据学员识字情况填写“识字成绩表”和每月“识字工作成绩表”，并经常开展识字竞赛活动。识字组的建立，“收到很大的效果。创造了成千的识字的模范青年儿童，就是过去不识一个字的，现在也能识三十个至六十个了，识一百至三百的，有相当的普遍，甚至五百以上也有不少，计延安全县，现在有二千以上的青年儿童能识五百字以上的，延川亦有一六二青年儿童能识五百以上的，其余安塞，延长，安定，甘泉与关中庆环等地个别地方，同样有不少的例子”。
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