新的立法正式创建了通信军团的航空部,批准了60名军官和260名士兵加入。然而,南于发生了很多恶性事故,因此飞行员的任命只限于未婚中尉。航空部的工作包括气球、飞机、信号设备,以及其他相关设备的使用和开发。国会还创立了“军事飞行员”和“初级军事飞行员”两个航空等级,并增加了飞行员的薪资。美国航空业重新启动,并运作了起来,但是发展速度并不快。第一支飞行中队
1914年9月,通信军团重组了第一支飞行中队。该中队自1913年便以不同的形式存在,其基地建在圣地亚哥。到那时为止,推进式飞机被宣布不能使用,唯一能满足军团要求的飞机便是柯蒂斯的“珍妮”飞机。口袋里有了国会新提供的拨款,讯号长乔治·P.斯克里文(GeorgeP.scriven)准将向陆军要了4支中队,每支中队8架飞机,另外16架飞机备用。此外,每支中队还有20名军官和90名士兵。斯克里文很快意识到,他要求的48架飞机远少于欧洲的空中军火库。1915年,他将需求增加到了18支中队,每支中队20架飞机。虽然这个要求无疑是必要的,然而却超过了美国陆军部最慷慨的期望,于是,什么都没发生。直至1917年,情况才有所改变。
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