世界军事安全形势越来越复杂,传统类型的冲突虽然趋于减弱,但引发冲突的根源并未消除;非传统安全问题日益加重,并且新的挑战会不断出现。有鉴于此,世界各国纷纷调整军事战略,加大军事建设投入。在军事战略调整方面,美国于2010年陆续出台了《四年防务评估报告》、《弹道导弹防御评估报告》、《核态势评估报告》和《国家安全战略报告》,标志着奥巴马政府对布什政府“单边主义”和“先发制人”战略调整阶段的完成,新战略更加注重国际合作和综合安全,提出谨慎使用武力原则;与此同时,美国战略重心东移,由阿富汗和伊拉克转移至西太平洋地区,重点增强远程打击能力、空间能力和前沿部署能力。俄罗斯2月批准了新版《俄罗斯联邦军事学说》,将俄罗斯的军事战略从“以核遏制为依托的战略机动”调整为“战略遏制”,放宽了使用核武器和境外用兵的条件限制,这表明俄军已经由准备打大规模战争向打赢局部战争和武装冲突全面转型。日本于12月出台了《2011年度以后的防卫计划大纲》,“新大纲”的核心内容和支柱是“构建机动防卫能力”新概念,要求将“中国急速军事扩张”视为“令地区和国际社会担忧的事项”,“日本为此将强化西南岛屿的防卫态势”。在发展中国家中,印度军事力量的发展尤为突出,在战略思想上由消极防御向主动进攻转变,在战略重点上由陆地向海洋发展,在战略模式上由常规战略向核威慑战略过渡。印度还在大力发展核武器,并加强信息化建设,提高战场信息的感知、获取和传输能力。
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