在人类历史上，自有氏族部落产生以来，为了自身的生存和繁衍，人类从个体冲突逐步演化为群体冲突，使用暴力手段获取生存资源，改善生存条件，扩大生存空间，形成了最初的战争形态。民族国家的产生和经济科技的进步，使战争的规模不断扩大，战争手段不断发展，战争的毁灭程度不断增强。历史上几乎每一次民族融合，社会剧变，国家统一或扩张，霸权或王位争夺，甚至每一次宗教传播，都离不开战争这个充满血腥而悲壮的字眼。人类历史几乎就是一部战争史，一部征服与被征服、侵略与反侵略、掠夺与反掠夺的暴力对抗的历史。以往的战争在付出鲜血和生命代价的同时，也伴随并推动着民族的融合与文化的交流，推动着社会、科技的进步。

1 导论
1.1 战争决策的概念与类型
1.1.1 概念
1.1.2 分类
1.2 战争决策研究的现状
1.3 战争决策研究的思路和方法
1.4 论文的主要创新点

2 战争决策的理论基础
2.1 战争决策的地位和作用
2.1.1 战争决策的实质是国家或政治军事集团最高层的政治决策
2.1.2 战争决策是国家或政治军事集团战略决策的核心与焦点
2.1.3 战争决策直接影响国家的前途命运和兴衰存亡
2.2 战争决策应当关注的时代特征
2.2.1 国际政治经济文化全球化与一体化的总趋势
2.2.2 国家作为国际政治行为主体与全球准无政府状态的政治现实
2.2.3 霸权主义与资源的稀缺性仍是人类走向冲突与战争的根源
2.2.4 战争依然是解决国际政治冲突的根本手段
2.2.5 战争的基本形式是核威慑及信息化条件下的局部战争
2.2.6 科学技术的发展决定战争的形态
2.3 战争观与战争决策的方法论基础
2.3.1 战争观
2.3.2 战争决策的方法论基础
2.4 影响战争决策的基本因素
2.4.1 国家利益
2.4.2 地缘政治与战略传统
2.4.3 国家实力对比
2.4.4 国际战略格局与敌我国内政治形势
2.4.5 最高统帅及决策层
2.4.6 媒体与舆论
2.4.7 意识形态与宗教
2.4.8 国际法及战争法
2.4.9 意志与情感
2.4.10 利益集团

3 战争决策体制
3.1 战争决策主体
3.1.1 决策核心：最高统帅
3.1.2 最高决策机构及其成员
3.1.3 国防与军事部门
3.2 战争决策辅助机构
3.3 战争决策咨询与支持系统
3.3.1 智囊机构
3.3.2 计算机模拟决策支持
3.4 战争决策的运作机制
3.4.1 战争权力划分
3.4.2 战争决策机制的运作
3.4.3 立法机构在战争决策中的作用

4 战争决策的基本问题
4.1 国家利益界定
4.1.1 利益界定是国家制定战略和进行战争决策的重要前提
4.1.2 国家利益的构成要素
4.1.3 国家利益的类型
4.1.4 国家利益界定的基本特征
4.2 安全威胁判断与战略形势分析
4.2.1 安全威胁判断
4.2.2 战略形势分析
4.3 军事战略制定
4.3.1 明确战略目的与任务
4.3.2 确定战争对象、战争的基本样式及主要战略方向
4.3.3 确定武装力量建设和运用的基本方针和指导原則
4.3.4 制订国防和军队建设规划、计划
4.4 国家战争能力的建设
4.4.1 军事能力的建设
4.4.2 战争潜力的动员
4.5 确定战争目标、类型、样式与手段
4.5.1 确定战争目标
4.5.2 确定可能的战争类型
4.5.3 选择战争样式及手段
4.6 控制战争规模与把握战争时机
4.6.1 控制战争规模
4.6.2 把握战争时机
4.7 评估战争代价、成本与风险
4.7.1 战争的代价与成本
4.7.2 战争风险
4.8 临战准备
4.8.1 制订作战计划
4.8.2 进行战争动员
4.8.3 调整军事部署
4.8.4 组织战前准备
4.8.5 开展临战外交

5 战争决策的实施
5.1 开战与应战决策
5.1.1 开战决策
5.1.2 应战决策
5.1.3 逐步升级型战争决策
5.2 战局控制
5.3 结束战争决策

6 我国战争决策应坚持的基本原则
6.1 慎战而不惧战，坚决维护国家生存和发展的根本利益
6.2 坚持战争的正义性质
6.3 坚持威慑止战与以战止战相结合，有效遏制和控制战争
6.4 先胜而后求战，不打无把握之仗
6.5 实施目标、规模、手段等有限的局部战争行动
6.6 力争速决，准备持久

7 结束语
参考文献
后记