《中国公共预算改革:从年度到中期基础》共分六章。第1章的主题是定义、解释中期基础预算,阐述中期基础预算在国外兴起的背景:第2章介绍OECD国家、非洲国家和俄罗斯的中期基础预算,总结这些国家在引入和运作这一体制中积累的经验、教训和理论基础;第3章讨论中期基础预算对于年度预算的相对优势,考虑的焦点是两者在促进公共支出管理的四个主要目标(合规性除外)——财政纪律、优先性配置、运营绩效和风险管理——的相对效果;第4章分析中国引入中期基础预算的意义和可行性,阐明引入这一体制需要创造的条件;第5章区分预算过程的不同阶段(准备、审查、执行与评估),讨论引入中期预算体制改革的要点和改革次序;第6章侧重从环境因素方面讨论成功引入中期基础预算需要的配套改革和措施,特别是加强预算的全面性和透明度、引入规划预算和预算观念变革。对于对预算问题感兴趣的政策制定者、官员、研究人员或师生而言,本书都是很合适的参考读物。
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