理查德·扬斯，英国华威大学(university of Warwik)政治与国际关系系副教授，西班牙马德里智囊机构国际关系与外交对话基金会(FRIDE)民主化项目主任，先后获剑桥大学社会与政治科学学士学位、英国华威大学国际关系硕士和博士学位。主要研究民主化、欧盟外交政策、能源安全等问题，著有多本有关欧洲对外政策的专著和40多篇相关论文。　　　　蔡国田，湖南宜章人，理学博士，副研究员，1997年、2004年、2007年先后毕业于湖南科技大学、华南师范大学、中国科学院地理科学与资源研究所。现就职于中国科学院广州能源研究所，主要从事能源战略和经济地理研究工作，曾主持或参与国家自然科学基金项目、中国科学院知识创新工程项目、广东省科技计划项目、省市能源规划项目等十多项，发表能源战略方面论文多篇，著有《中国工业化进程能源保障时空协调过程研究》一书，作为核心成员参与《中国至2050年能源科技发展路线图》、《中国区域结构节能潜力分析》等专著的写作。

　　《能源安全：欧洲外交新挑战》分析了欧盟能源安全实现的总体途径对不同国家和地区的政治产生了什么样的影响，主要特点体现在以下几个方面：　　第一，全面分析了目前欧盟的能源安全战略，评价了欧盟在国际市场中的　　地位；　　第二，重点分析了包括中东、俄罗斯、中亚、里海、撒哈拉以南非洲等在内重要能源生产国的政府治理结构；　　第三，讨论了有关市场和地缘政治的各种争论，涉及国际关系和国际政治经济学。　　本书适合于对欧洲或欧盟政治、能源政治、外交政策和国际关系感兴趣的学生、学者和政策制定者阅读。

　　一个共同的观点是欧盟支持那不科管道工程归因于希望这将能够在伊朗的天然气中占有一定份额，至少在中期是这样。意大利政府明确地支持建设连接伊朗的能源输送路线。奥地利石油公司（OMV）能源集团在2007年5月与伊朗签订了一份新的能源协议，奥地利外交部长普拉斯尼克（Ursula Plassnik）坚持任何与核问题相关的制裁都不能阻止能源协议的签订。英国官员批评欧盟并没有重点支持那不科管道项目，这是一些市场参与者作出的一个重要的商业选择，同时这样做仅仅是削弱给伊朗施加压力的努力，一个司空见惯的案例，“欧盟机器”中不同的部分往相反的方向拉，这势必相互抵消力量。　　2007年2月，一份被泄露的欧盟内部文件警告，反对制裁将解决与伊朗相关的主要问题的这一思想，并把这一争论与伊朗已经存在的不断严重的FDI短缺导致难以保证石油和天然气的生产问题联系在一起。一位高级外交官员表达了更为“软”的实现途径，认为欧盟根本的挑战是必须明确欧盟的目标不在于实现政府的变革，而是提高政府的治理水平从而帮助提高石油和天然气的开采水平和供应能力。另一位高级官员认为，这种警告被能源和核问题之间的“非直接的联系”进一步得到加强，也就是俄罗斯和中国将签订制裁协议，当然这种协议保证将不影响它们在伊朗的能源利益。　　然而，随着内贾德（Ahmadinejad）总统（2005年上任）的政治意图和措施逐渐实施，民间社会和西方联系逐渐受挫，同时在能源计划、核能问题和伊朗内部政治发展之间欧盟战略发生了很大的变化。伊朗深受能源行业投资不断减少之苦，这被认为与它的政治体系的本质相关。即使在2003年以后能源价格上升大好趋势下，伊朗无法满足它自己在OPEC中的生产配额。尽管占据世界10%的石油储量，2007年3月伊朗政府不得不对国内石油使用实现限量供应。更为引人注目的是，伊朗仍然是一个天然气净进口国。生产能力的投资不足直接关系到国内燃料价格的补助，这自然就减少了再投资的资金。这一补贴相应地又被看作是为一个四面楚歌的政权提供的民粹主义措施，希望以此能够找到东山再起的途径。　　……

1 前言能源挑战欧洲外交政策的含义研究结果摘要2 能源安全概念和欧盟外交政策市场和地缘政治 能源、政府管治和跨国公司欧洲在国际能源领域的角色结论3 政策回应——欧洲能源行动计划一系列的能源行动计划气候变化对外交政策产生了明显的影响吗？内部市场在外交政策中的地位政治现实大大拒绝能源的“军事化”能源与政府管治结论4 中东中东的挑战中东地区的能源与政治北非阿拉伯半岛伊朗伊拉克结论5 俄罗斯俄罗斯是能源超级大国吗？欧洲的参与地缘政治现实能被阻止吗？能源与俄罗斯政治是妖魔化普京，还是迎合普京？结论6 高加索和中亚里海的挑战欧洲的参与南高加索和中亚的能源与政治阿塞拜疆哈萨克斯坦乌兹别克斯坦土库曼斯坦结论7 撒哈拉以南的非洲非洲能源的挑战通过发展政策的途径建立起了能源合作伙伴吗？透明管制和能源安全尼日利亚的能源与政治其他国家的案例结论8 欧洲能源公司向一个外交层面的能源安全政策方向发展吗？市场与地缘政治追寻石油和天然气资源好的管制能够作为自身利益的保证吗？结论9 结论能源安全对欧盟外交政策的影响不断增长还是不断减少的统一性？市场与地缘政治欧洲的影响能源安全与政府治理欧盟能源公司的作用注释参考文献