引言：城市供水难以承受之重
之一：水价上涨的五个基本原因
之二：认知供水行业的基本现状
之三：水价的性质、组成与现状
之四：如何在供水的自然垄断中引入竞争机制？
之五：三个手段保证水价改革的公平与效率
之六：雾里看花水价的政治性因素强过经济因素
之七：水价之痛不信任引发恶性循环
之八：供水之惑水价与水质的艰难选择
之九：力不从心目前价格管理的不适应
之十：政府在供水领域的公共服务责任落在哪里？
之十一：不要妖魔化外资水务
之十二：都是民营化惹的祸
之十三：水价和成本管理之痒
之十四：阶梯水价为什么难以实施？
之十五：水价听证会的误区
之十六：政府补贴为什么关照公交而忽略水价？
之十七：低质低价的破局求助于水价
之十八：如何有效约束水务服务成本？
之十九：如何看待和推进成本公开？
之二十：水价需要你的参与和理解
附录：中国210个大中小城市的水价
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