关于村干部和驻村干部反馈意见的分析,可以得出以下基本结论:
(1)村干部和驻村干部的意见内容多,涉及面广,翔实细致,有针对性,代表着认识农村扶贫开发工作的一个重要角度,对于推进阿坝州扶贫开发工作具有重要参考借鉴作用。州、县两级扶贫部门和乡人民政府在开展相关工作时,有必要认真了解这些意见。
(2)总体而言,村干部和驻村干部对所在村发展障碍及扶贫开发措施的认识是一致的。这说明在推进扶贫开发工作方面已形成广泛的共识。但是,在部分问题的认识上,或者在不同问题的轻重缓急上,村干部和驻村干部的看法也存在一些差异。如村干部强调困难比较多,强调眼前的问题比较多,驻村干部则看得长远一些。又如,驻村干部对村干部及村组织存在的问题提得相对较多。这与该两个群体知识、信息的差异和认识角度的不同有关,是解读相关信息时需要注意的。
(3)在扶贫开发规划中,有必要将阿坝州作为一个特殊贫困片区,以道路交通等基础设施建设为着力点,加以连片统筹开发。不论哪一个小的区域,不论村干部和驻村干部,在谈到发展的制约因素和发展对策时,在“交通设施”上均具有非常集中一致的意见。另外一些意见如思想不解放、信息闭塞等,也超越于一县一乡的治理能为,且与基础设施落后具有较密切关系。这类片区性的发展环境问题采取连片统筹开发的方式可取得较好的效果。
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