张晖，女，1969年出生，陕西西安人，博士。现任教于浙江工业大学政治与公共管理学院，副教授，主要从事社会保障研究。

    《高校社科文库·员工企业与政府：从农民工看中国社会保障制度的完善》通过实证调查和案例分析了农民工社会保障权益的状况：农民工得到社会福利和社会救助相对有限，政府积极推动农民工参加社会保险，以解决“养老保险制度老龄化”引发的支付危机，但是企业和农民工参加的热情有待提高。社会保障制度存在的主要问题有：政府在社会保障不同项目以及社会保险的“历史欠账”方面的责任有待进一步明晰，政府对社会保障尤其是社会保险制度的包揽，使政府财政较重。界定政府、企业和员工在社会保障制度上的责任，改革社会保险运行管理机制是解决问题的途径。

    3.扩大工伤保险制度覆盖面，有利于中小企业的发展工伤保险不仅为劳动者提供了保障，也保护了企业和雇主，尤其是资金不足的中小企业。因为工伤保险具有社会保险互助互济的基本特点，按照一定比例交纳保险费，在全社会范围内分担风险。所以对于企业和雇主，尤其是资金紧张的中小企业，当遇到重大工伤事故，需支付大笔补偿费时，由社会保险机构在社会范围内调剂基金进行支付，将弥补企业资金不足，从而减轻了企业因工伤事故带来的沉重负担。
    这一点对我国具有特殊重要的现实意义，我国的小企业一般是由家庭工场、小作坊发展起来的；少数的是由国有、集体企业改制而成，经营规模普遍有限。根据国家工商总局的统计，全国243万户私营企业中，约99%的企业产值规模不到200万元，平均每户仅13名从业人员，人均资本不足8万元。资金缺乏，技术落后，缺少劳动保护措施是这些企业的共同特点。一旦发生工伤事故，企业将无力应对。随着外来工人维权意识的觉醒和法律环境的不断改善，工人用法律手段维护自己利益的事例逐渐增多，巨额赔偿又使企业陷入困境。所以，工伤保险制度的推行也有助于维护企业的正常生产经营。
    工伤保险同时也有利于促进企业安全生产，工伤保险通过差别费率的方法，对工伤事故频率较高的企业实行较高的费率，对工伤事故频率较低的企业实行较低的费率，可以提高企业的安全生产意识，有利于降低工伤事故的发生率。
    ……

自序
第一章 序言
1.1 研究意义
1.1.1 农民工社会保障是解决“三农”问题的关键所在
1.1.2 研究农民工社会保障问题有助于中国社会保障制度的发展和完善
1.1.3 通过对农民工社会保障问题的研究促进中小企业的发展
1.2 研究综述
1.2.1 政府社会保障职能研究概况
1.2.2 进城、流动与保障：农民工社会保障问题研究综述
1.3 本章小结

第二章 农民工社会保障状况
2.1 浙江省农民工生活状况
2.1.1 调查浙江省农民工个人状况分析
2.1.2 调查浙江省农民工在城市生活工作情况
2.2 调查浙江省农民工获得社会保障状况
2.2.1 参加社会保险情况
2.2.2 其他劳动保护情况
2.3 农民工权益保障状况
2.4 本章小结

第三章 农民工社会保障缺失的原因分析
3.1 现行制度对于农民工社会保险的安排
3.1.1 相关规定
3.1.2 农民工实际得到的保障状况
3.2 农民工参加社会保险难的原因分析
3.2.1 城乡二元结构
3.2.2 现行社会保险制度的缺陷
3.3 政府、企业、农民工：一个简单的模型分析
3.3.1 政府行为的分析
3.3.2 企业和农民工的行为
3.3.3 结论及不足
3.4 本章小结

第四章 社会保险对农民工的意义
4.1 农民工对参加社会保险的态度
4.1.1 低收入影响了农民工参加社会保险的积极性
4.1.2 收入较高、有留城倾向的农民工参加社会保险的意愿也高
4.2 影响农民工参加社会保险的因素
4.3 农民工留城影响因素
4.3.1 研究假设
4.3.2 方法及变量
4.3.3 结果
4.3.4 研究结论
4.4 流动状态对农民工的影响
4.5 本章小结

第五章 企业行为分析
第六章 地方政府政策分析
第七章 现状解析
第八章 推进农民工社会保险的对策研究
第九章 农民工社会救助和社会福利制度的构建
第十章 农民工与农村养老保险制度的接续
第十一章 总结
参考文献
后记