《社会组织建设：现实、挑战与前景》全面回顾了改革开放以来我国社会组织的发展历程，总结并分析了社会组织所面临的问题及其产生的原因。在此基础上，提出作者的思考和对策。由于政治、经济以及历史文化的差异，我国的社会组织经历了独特的发展历程。各类社会组织在组织形式、活动内容等方面有较大差异，在发展过程中又展现出不同的特点。总体而言，我国的社会组织发展迅速，在经济社会中的地位和作用日渐显现。但是受到经济社会发展水平的限制，以及我国制度变革和社会转型的历史国情影响，社会组织在发展过程中出现许多问题和障碍。《社会组织建设：现实、挑战与前景》从发展理念、制度建设、政策设计、监督机制以及自身因素等方面，全面分析了社会组织发展过程中所面临的问题，进而提出了有关政策上的建议。
    《社会组织建设：现实、挑战与前景》吸收并借鉴了许多其他部门和机构的研究成果，既有理论方面的思考和探索，也有实践方面的调查和分析。《社会组织建设：现实、挑战与前景》对未来社会组织发展的思考和建议，可为理论研究者提供参考和借鉴，也可为管理部门制订政策提供指导和参考。

    2.运行机制
    目前，农村专业经济协会已经从粗放型运行阶段开始步入规范运行阶段。大部分规模化的协会都会遵循“民办、民管、民受益”的原则，组建领导和管理机构，制定落实协会章程，设立会员代表大会、理事会、监事会等必备机构，并组建了经营部门。协会内部实行民主管理：理事长、理事会、监事会的产生遵循民主原则；协会内部的重大事项由会员积极参与共同决定；所有的会员都享有同等的表决权，即一人一票，并可通过多种渠道表达意见、提供信息，参与组织的管理工作。但是，实践中也有一些协会出于扩大规模、吸引投资等目的，对一些惠顾额大或入股额多的会员，实行投票加权或制定其他优惠政策，并在进行重大决策时，产生按股投票或一人多票的情形。
    在农村专业经济协会的运行机制中，另一个重要的特点是“能人效应”。虽然理事会成员个人是不能行使决策职权的，只能通过理事会议集体决策，但是，由于“能人”多为协会的发起人，是协会的关键人物，在决策过程中对协会制度的订立、日常事务的管理等诸多方面都具有决定权。在分配方式上，农村专业经济协会按照劳动和交易额为主的居多，也有的以资本要素参与分配，或者两者结合。按照交易额分配体现了会员的权益，鼓励会员充分利用协会，增大对协会的交易量，从而促进协会的发展；按照资本要素分配（即股金分红）体现了资本的权益，鼓励人股者的投资热情，保证协会的资金来源。大多数协会由于资金短缺，采取的是实行按股分工的分配方式。
    总之，农村专业经济协会总体上看，运作趋于规范化，但是应该看到，目前我国仍有一大批农村专业经济协会尚处在无规范、无章程的自生自灭状态。
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总报告促进我国社会组织规范发展的政策研究
一、社会组织在西方和中国的发展过程与规律
二、我国社会组织发展的现状和面临的主要问题
三、当前我国社会组织发展需要厘清的几个认识问题
四、促进社会组织规范发展的总体思路和建议

专题一 民办非企业单位的发展现状、问题及政策建议
一、民办非企业单位名称的由来及争议
二、民办非企业单位的发展历程
三、民办非企业单位的现状和发展趋势
四、民办非企业单位的法律法规与制度建设
五、民办非企业单位的成就和贡献
六、民办非企业单位存在的问题
七、促进并规范民办非企业单位发展的政策设想
附件：民办非企业单位发展现状问题与政策需求调查报告

专题二 免予登记的社会团体：类别、功能与发展趋势
一、我国免予登记社会团体的基本类别
二、免予登记社会团体的性质特征
三、免予登记社会团体的功能地位
四、免予登记社会团体的发展现状
五、免予登记社会团体的发展趋势

专题三 我国学术性社会团体发展：现状、问题与趋势
一、我国学术性社团的发展：数量变化与活动拓展
二、我国学术性社团的管理：政府管理与内部治理
三、我国学术性社团的评价：积极性功能的不断拓展
四、我国学术性社团发展面临的问题与挑战
五、推动我国学术性社团发展的若干思考

专题四 我国专业性社会团体的管理与困境
一、专业性社团与政府的关系
二、专业性社团的典型案例——中华全国律师协会
三、我国专业性社团发展的现实困境

专题五 行业协会的基本情况研究
一、改革开放以来行业协会发展的历程及政策变迁
二、当前行业协会的规模与结构
三、行业协会的两种基本类型：政府转型与市场内生
四、基本评价
五、几点思考

专题六 农村专业经济协会的发展研究
一、农村专业经济协会的概念界定
二、农村专业经济协会的发展历程
三、农村专业经济协会的发展现状
四、对我国近30年农村专业经济协会发展的总体评价
五、农村专业经济协会存在的问题
六、进一步完善农村专业经济协会发展的政策设想

专题七 未登记社会组织（草根组织）基本情况研究
一、未登记社会组织的界定
二、未登记社会组织的总体概况
三、未登记社会组织的主要类型
四、对未登记社会组织的基本判断和政策思考

专题八 基金会的发展现状、问题及政策建议
一、基金会的分类
二、我国基金会的发展历程
三、我国基金会的现状
四、我国基金会立法问题
五、基金会的相关制度
六、基金会的责任使命和价值
七、我国基金会发展的愿景和建议