刘湘丽，日本名古屋大学经济学博士，中国社会科学院工业经济研究所研究员。主要从事技能形成、人力资源管理及政策、中日创新政策比较方面的研究。著有《企业的诚信危机》、《日本技术战略图的分析与启示》、《日本的知识集群与产业集群政策》等专著和论文。

    政府和企业对自主技术的高度重视，是日本技术创新机制的特点。自主技术，在国家这个政治形式依然存在的世界上，就意味着获得了技术领域的主权和自由。尽管技术的主权，与土地、海洋和天空的主权有很大的区别，但在不受任何外力制约、自由使用这个意义上，它们有着共同之处。同时，在知识产权保护制度覆盖面越来越广的今天，自主技术也是企业在公正竞争中获胜的必要手段。
    《日本的技术创新机制》从政府和企业层面对日本技术创新机制进行了介绍和评析，内容包括日本从技术引进向技术输出演变的历史进程、国家科学技术政策的制定与实施、技术战略图的内容与使用、国家研究开发经费的分配与管理、国家项目的评价机制、企业研究开发的现状与危机、中小企业的技术创新、企业管理技术创新、技术人才培养政策、构建合作创新的集群政策。《日本的技术创新机制》阐述的自主创新政策方法、企业实践经验，可供政府及企业人士、研究人员参考。

    一、进程设想材料领域的“进程设想”由图和文字说明构成。图3-1中概括了材料的技术开发目标、民营企业、研究开发项目的实施、相关措施的实施等内容。对国外材料领域的现状，用文字进行了说明。1.材料领域的目标材料领域的目标，一是促进能为信息通信、生命科学、环境、能源等领域做出贡献的高性能材料的开发和实际应用，增大占据世界市场份额首位的高性能材料的产出，进一步增强日本工业竞争力。二是要在打破稀有金属的资源制约、解决实现超高水平节省能源等社会课题方面有所贡献。
    《制造白皮书》指出，日本材料产业有着高水平的竞争力，向全世界的终端产品企业提供着高附加价值的材料。今后，为了构筑能在世界上获胜的尖端产业集群，要求进一步强化成为信息通信、汽车、燃料电池等高附加价值产品的基石性的、关键装置用的创新型材料的研究开发。
    “进程设想”还指出，未来很多产品都需要依靠创新型材料。例如：搭载在汽车、电脑、携带式电话上的燃料电池所需要的材料。高性能燃料电池的制造，要依靠电解质膜、触媒、电极、隔板等材料。蓄电池自行车、各种电动汽车的充电电池、驱动材料。以锂离子电池为代表的高密度、高充放电性、安全的充电电池，需要电极用无机材料、电解质、隔板等材料的开发。同时，为了使驱动用马达实现高输出化、小型化、轻量化，需要开发高性能的磁性材料。发电厂的超电导送电电缆。要制造高温超电导体的线材，需要临界电流密度大、超电导形成的临界温度高、容易加工的材料。柔性显示器、着装型电子装置。这些产品需要柔软、具有良好的光学特性以及半导体特性、发光性能的显示用材料。 
    ……

第一章 从技术引进到技术输出——日本企业技术发展轨迹分析
第一节 技术能力的形成机制与影响因素
第二节 技术贸易比值的变化
第三节 技术发展的四个阶段
第四节 评析与启示

第二章 国家科学技术政策与实施体制
第一节 “创新25”战略与《科学技术基本计划》
第二节 以创新为目标的科学技术政策
第三节 科学技术政策的战略性与灵活性
第四节 科学技术政策的实施体制

第三章 创新管理新手段——技术战略图
第一节 技术战略图概要
第二节 技术战略图的案例——材料领域
第三节 技术战略图的作用
第四节 评析
本章附录 基于技术路线图的跨领域技术融合

第四章 研究开发经费的分配与有效利用
第一节 研究开发投入的现状
第二节 政府及各部门的科研经费
第三节 促进科研经费的有效利用
第四节 以技术转移提高科研投入效率

第五章 国家研究开发项目评价
第一节 日本经济产业省的技术评价指针
第二节 《分散型电池电力储存技术开发项目》跟踪评价的过程及评价组织
第三节 《分散型电池电力储存技术开发项目跟踪评价报告书》评析
第四节 技术评价制度的特点与问题

第六章 日本企业研究开发的现状与危机
第一节 日本企业研究开发的现状
第二节 企业研究开发机制的危机
第三节 促进企业研究开发的应对措施

第七章 中小企业的技术创新
第一节 中小企业技术创新的特点
第二节 中小企业政策的管理体制
第三节 中小企业技术革新制度
第四节 中小企业技术研究开发支援
第五节 跨领域合作开发新事业．
第六节 中小企业资金援助

第八章 企业管理技术创新
第一节 管理技术创新的典型——丰田生产方式
第二节 有机综合式生产组织
第三节 技术核心的开放式管理
第四节 知识型技能的组织学习体系
第五节 技术创新过程的全员参与

第九章 技术人才培养政策
第一节 “校企政”联手培养技术人才体系
第二节 核心制造技术人才的培养措施
第三节 产学联合培养人才——以横滨国立大学与日产汽车公司合作为例
第四节 技术人才培养的免税制度

第十章 构建合作创新环境的集群政策
第一节 知识集群政策
第二节 产业集群政策
第三节 集群政策的启示
参考文献