李建英，教授，金融学博士，毕业于西安交通大学，现任河北经贸大学金融学院金融工程教研室主任、金融学硕士生导师，从事金融学教学与科研工作，研究方向是农村金融、投资管理。近年来在《经济管理》、《农业经济研究》等国家级、省级杂志上公开发表学术论文40余篇，出版专著1部，参与编写出版教材4部、著作3部。主持、参与过省部级课题十余项、企业委托项目多项。
    李薛青，金融学博士，毕业于西安交通大学，中国首批获得证券从业资格人员，曾在北京金融机构从事金融实务与管理工作，在《中国证券报》、《金融时报》、《银行家》等国家级刊物上发表文章百余篇。现就职于政府部门，致力于地方金融实践与理论探索。

    《地方金融工作理论与实践》紧密联系当前国际国内金融形势和发展趋势，根据国家现行金融法规政策要求，以现代金融理论为基础，对优化金融生态环境、发展农村金融、化解中小企业融资难、用好资本市场、搞活城建投融资、发展小额贷款公司、运用保险资源、防范金融风险等目前地方金融工作中的重点、热点和难点问题进行全面论述。选题贴近实际，论述深入浅出，对策实用有效，案例形象生动，对地方金融工作具有较高的参考价值。

    （二）第三方信用担保缺失
    信用担保是一种信誉证明和资产责任保证结合在一起的中介活动。担保是消除不对称信息的有效机制之一。实践中，为了防范贷款企业的违约风险，商业银行普遍要求借款人提供担保条件，如实物抵质押、权利质押或第三方信用保证等，并在融资契约中明确规定担保违约责任。在我国目前情况下，信用担保的作用更为显著。担保人提供担保，不仅要对被担保人的资产和效益作判断，而且要考察被担保人的品德和能力，通过担保人自身的信用度来提高被保证人的资信等级，是一种人格化的经济关系。
    但现实是中小企业担保机构担保条件严格，费率高，作用有限。如某市中小企业信用担保中心由政府创立，不以营利为目的，专门为中小企业提供服务，但在有些情况下它对企业的调查评级比银行对企业的调查评级还要严格，一般只有在担保中心被评为信用等级一、二级的企业才能获得银行的贷款。这就造成这样一种情况：在担保中心被评为一级、二级信用的中小企业，即使不通过担保中心的担保，也能获得银行的贷款；而那些信用等级不高、有发展潜力且又迫切需要担保的中小企业，却得不到担保中心的帮助。即使担保中心提供了担保，还是大大加重了中小企业的融资成本。调查时商业银行六个月期的贷款利率为5.67%，一年期的贷款利率为6.39%，假定某中小企业的信用等级为二等，银行对它的贷款利率上浮50%，那么它通过担保中心获得一年期的银行贷款总共需要付出的利息为：[6.39%×（1+50%）+1.8%]×贷款额。按此计算，贷款利率加担保费率约为13%，如此高的融资成本是许多中小企业所无法承受的，况且银行的贷款利率有的上浮还会高于50%。
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第一章 挑战与机遇并存——国内外金融形势与发展趋势
第一节 国际金融形势与发展趋势
第二节 国内金融形势与发展趋势
附录 如何做好地方金融工作——从金融资源的属性谈起

第二章 九层之台起于垒土——优化金融生态环境
第一节 金融生态环境的含义
第二节 优化金融生态环境的意义
第三节 优化金融生态环境的对策建议
第四节 建设地方信用体系的措施
第五节 评价金融生态环境的指标及方法
附录 以诚立业以信兴市——河北省廊坊市信用体系建设的实践

第三章 农稳方能天下安——推动农村金融全面发展
第一节 农村金融面临的挑战
第二节 农村金融与城市金融的区别
第三节 农村金融资源配置的不合理
第四节 发展农村金融的对策建议
附录 创新思路注重实效——广东省郁南县发展农村金融的实践

第四章 百花齐放春满园——化解中小企业融资难
第一节 中小企业融资的基本理论
第二节 中小企业融资的现状
第三节 中小企业融资难的成因
第四节 化解中小企业融资难的对策建议
附录 对症施治多措并举——安徽省化解中小企业融资难的实践

第五章 直挂云帆济沧海——用好资本市场发展地方经济
第一节 资本市场的含义
第二节 我国境内多层次资本市场的概况
第三节 境外主要资本市场的概况
第四节 用好资本市场发展地方经济
第五节 新兴场外交易市场——天津股权交易所
附录 认识到位政策助力——部分省（市）支持企业改制上市措施举要

第六章 为有源头活水来——搞活城市基础设施建设投融资
第一节 城市基础设施建设投融资的基本理论
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第七章 映日荷花别样红——有序发展小额贷款公司
第八章 保驾护航有作为——运用保险资源促进经济社会发展
第九章 千里之堤毁于蚁穴——防范和化解地方金融风险