2010年，全球经济呈现非均衡复苏局面，西方主要发达经济体复苏缓慢，国家财政债务危机不断出现，失业率居高不下。相比之下，新兴市场经济体增长强劲，但金融全球化背景下的资本持续流人加大了新兴国家治理通胀的难度。尽管外部经济环境纷繁复杂，我国经济仍旧朝着宏观调控的预期方向发展，运行态势总体良好，但同时也面临日趋复杂的宏观经济调控形势，如何处理好保持经济增长、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系，着力提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，成为我国当前经济金融研究领域中的重点和难点问题。
    中国人民银行武汉分行围绕这些重点和难点问题，结合自身的研究特色和辖区工作实际开展了多方面的深入研究，并在“宏观经济金融问题”和“金融支持经济发展”两个领域取得突破。一方面，积极反思此轮金融危机对我国经济金融格局的影响，着重探讨我国如何防范金融风险，维护金融稳定，提高政策的灵活性；另一方面，重点研究如何强化金融对实体产业的支持发展作用，以保障地方经济获得内源式的经济发展动力，体现政策的针对性。《中国金融前沿问题研究（2011）》收录的28篇论文是从2010年中国人民银行武汉分行重点课题成果中精选出来的代表作品，体现了赣鄂湘三省人民银行系统干部职工金融研究的总体水平。《中国金融前沿问题研究（2011）》秉承了金融前沿问题研究的一贯特点，既有对宏观经济金融形势的独到见解，也有对微观金融运行的人微分析，是理论热点、难点与特色问题研究的有机结合。

    村金融互联实践中也注重农村小型金融机构自身的组织结构管理，主要采取了增加透明度、问责制、权力下放、利益相关者参与及完善法规等多项措施。如针对重要利益相关者之间可能导致利益冲突、管理和服务效率缺失、监管及执行不力、地方官员不正常干涉和欺诈等问题，2002年巴厘岛省级法规允许乡村信贷组织由社区进行管理，并规定了乡村信贷组织的管理结构。Holloh（1994）认为巴厘岛的乡村信贷组织系统由社区有效管理是其成功的一个决定性原因。
    （二）日本农协的实践经验
    日本“农业协同组合”，简称农协，包括基层农协、都道府县农协和全国农协，作为农民自主经营的农业经济合作组织，农协经营业务涉及农业的方方面面，主要从事农产品的销售、农业生产所需肥料、农药和农机器具的采购、金融、技术与经营指导等活动，既提供日常生活资料，还开展存贷款等信用活动。日本法律规定，农协可以自办信用事业，它包括存款、贷款、票据贴现、债务保证和国内汇兑交易等项内容。日本农协成立伊始就特别重视经营信用业务，自己组建了独立于商业银行的金融系统，以接受会员的存款和向会员提供农业生产和生活贷款为主，这给社员和农协提供了资金保障。目前日本农户所需农业资金的绝大部分靠农协的信用事业来提供。
    为了吸引存款，农协的存款利率一般比其他银行高0.1个百分点，农协的营业网点遍及农村基层，工作人员定期上门动员和收取存款，农协吸收的存款始终占农民存款总额的50010以上。为了提高农协合作金融业务信用程度，日本制定了《农林水产业贮金法》，建立了完善的存款保险制度，对农民在农协的存款进行保险，当农协经营活动发生危机时，保险机构承担存款者的一切经济损失。利率优惠和法律保障是日本农协吸收资金的关键。
    由于加入农协可以给农户的生产和生活带来一系列实实在在的好处，所以几乎所有日本农户都加入了一个或若干个农协，这一点确保了农协信贷业务“最大限度”地为农协会员服务，不以盈利为目的。农协的贷款主要用于农民的借贷，其对农业和农民的贷款占到全部贷款总额的90010以上。为了真正做到以服务农民为目的，农协对农民的贷款一般不需要担保，同时贷款利率比其他银行低0.1个百分点。这使得一些难以从一般银行获得贷款的农户，能以较低的利率相互融资，达到发展生产，提高收入的目的。
    除了存贷业务外，农协还利用“政策金融”导人国家资金，负责为农户办理国家对农业发放的补助金和长期低息贷款业务，这些政策金融业务主要包括农业现代化资金贷款、农业改良资金、农村渔业金融公库低利贷款、改善和扩大农业经营贷款和自然灾害救济贷款。这些业务及业务规模奠定了农协在日本农业金融中的核心地位，为农业产业化提供了良好的金融基础及资金保障。
    ……

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