2.财政政策及其工具
财政政策是通过改变政府财政收入和支出来影响总需求的政策。主要的财政政策工具包括财政预算、税收、国债、财政支出等。
通过增加政府财政支出以提高总需求的政策，被称为扩张性财政政策。政府购买性支出下降导致均衡产出的下降，其目的在于抑制总需求水平，所以称为紧缩性财政政策。
（1）国家预算：政府通过年初的财政预算对下一年的经济活动做出一个事先安排，制约着其他资金活动。
（2）财政支出：大幅度增加政府支出，是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。政府支出有两类，一是购买性支出，二是转移性支出。
?购买性支出：购买性支出是总支出的一部分，其变动直接影响总需求。其他条件相同时，政府购买性支出上升将会导致均衡产出的提高。
?转移性支出：政府转移性支出的支付对象大都是收入较低居民，增加转移性支出可以增加居民的总收入，刺激居民消费，进而增加总需求。
（3）国债：政府通过发行国债，增加政府财政收入，为财政赤字融资。
（4）税收：在政府支出水平不变条件下，降低税率减少税收，可以为居民和企业留下更多的税后收入，刺激消费和投资需求，因而从这两方面拉动总需求，进而促进均衡产出的增加，拉动经济。
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