当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。人力资源服务业担负着为人才效能的充分发挥提供保证的重任，在人才强国战略中起着重要的作用。
    《中国人力资源服务业白皮书（2011）》向本行业及社会各界人士充分展示我国人力资源服务业本年度的发展全貌，总体上划分为年度报告篇与专题报告篇。年度报告篇全面介绍2011年我国人力资源服务业所面临的政策法规环境以及新的变化，关注我国人力资源服务业的内外部市场需求、人力资源服务机构和从业人员的新变化，总结了我国人力资源服务业的总体发展状况；专题报告篇的内容包括对人力资源服务产业的发展思考、国内外人力资源服务企业商业模式的比较研究、人力资源服务业对于大学生就业的促进作用、对薪酬状况的调查与分析、对人力资源服务业中的新兴服务业务——企业人力资源审计服务的介绍以及2007-2011年促进人力资源服务业发展的十大事件共六部分。

    我国同时也在税收方面积极鼓励服务外包产业的发展。从2009年4月底到2010年12月初，财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发改委5部门先后3次联合出台政策，给予服务外包企业多项税收优惠。
    新近出台的《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税[2010]65号）规定，自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、天津、大连等21个中国服务外包示范城市，对经认定的技术先进型服务企业，减按15％的税率征收企业所得税。除所得税减按15％征收外，优惠政策还包括：经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8％的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
    在此之前的2010年7月28日，财政部、国家税务总局和商务部联合下发《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》（财税[2010]64号）规定，自2010年7月1日起至2013年12月31日止，对注册在北京、天津、大连等21个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。已征营业税税额在应纳营业税税额中抵减，2010年内抵减不完的予以退税。
    2009年4月24日，财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发改委联合发布《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号）规定，决定对经认定的技术先进型服务企业，减按15％的税率征收企业所得税；对经认定的技术先进型服务企业，其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8％的比例据实在企业所得税税前扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。同时对经认定的技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税。
    我们比较上述3个税收优惠政策后发现，优惠的门槛一次比一次低，优惠的范围一次比一次宽，服务外包企业得到的优惠也越来越实在。
    ……

前言
第一部分 年度报告篇
第1章 主要政策法规相关思想解析
【内容摘要】
【Abstract】
一、《“十二五”规划纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》相关思想解读
二、《社会保险法》相关思想解读
三、《工伤保险条例》（修订）相关思想解读
四、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》相关思想解读
五、《企业年金基金管理办法》相关思想解读
六、《就业失业登记证管理暂行办法》相关思想解读
七、集体协商制度进一步落实并走向法制化轨道
八、企业民主管理制度的发展与变化
九、劳务派遣进入规范化运行轨道

第2章 人力资源服务需求及其新变化
【内容摘要】
【Abstract】
一、国家产业结构调整对人力资源服务需求的影响
二、区域经济协调发展对人力资源服务需求的影响
三、组织发展对人力资源服务需求的影响
四、个体人力资源服务需求的变化

第3章 人力资源服务机构及其人才需求变化分析
【内容摘要】
【Abstract】
一、人力资源服务机构介绍及其变化分析
二、人力资源服务机构从业人员及其变化分析
三、人力资源服务机构经营理念及其变化分析

第4章 人力资源服务业情况分析与新发展
【内容摘要】
【Abstract】
一、人力资源服务业的业态分析
二、人力资源服务业的样本调查
三、我国人力资源服务与管理的经验介绍
四、人力资源服务产业走向预测

第二部分 专题报告篇
第1章 关于人力资源服务产业发展的思考
【内容摘要】
【Abstract】
一、我国人力资源服务业政策回顾与展望
二、关于劳务派遣的观点分析
三、关于发展现代人力资源服务业的思考
四、关于我国人力资源服务行业税收政策的思考

第2章 国内外人力资源服务企业运营情况与分析
【内容摘要】
【Abstract】
……
参考文献
附录一 部分人力资源服务结构名录
附录二 不忍人力资源服务研究机构与研究成果名录
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