喻新安，河南偃师人，经济学博士，河南省社会科学院首席研究员，享受国务院政府特殊津贴专家，河南省优秀专家，中国区域经济学会副理事长，中国工业经济学会副理事长，国家统计局“中国百名经济学家信心调查”特邀经济学家。
    长期从事区域经济、产业经济、经济体制变迁等研究，其研究在区域所有制、区域有序竞争领域处于领先地位。主持国家社会科学基金、河南省社会科学基金等项目30余项，获省部级一、二等奖20余项。主要著作：《反思与觉醒》、《全面建设小康社会目标体系》、《科学发展观理论与实践》、《策论中原崛起》、《中原城市群一体化研究》、《中原经济区研究》等。在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》、《新华文摘》、《中国工业经济》、《改革》、《中国改革》等报刊发表大量论文。

    以中原经济区纳入（全国主体功能区规划）以及写入国家“十二五”规划纲要为标志，中原经济区正式上升为国家战略。
    中原经济区的范围大体包括河南全部以及晋东南、冀南、鲁西南、皖西北、苏北等周边地区。该区域同属中原历史文化支脉，历史上经济、文化联系较为密切，发展阶段大体相近，面临的发展难题和发展任务基本相同。
    中原经济区建设的战略定位是建成全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国重要的综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明的重要传承区；战略目标是探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，构建中原城市群、粮食生产核心区、“四区两带”生态功能区三大格局，努力增创粮食生产新优势、促进“三化”协调新进展、实现改革开放新突破、取得转型发展新跨越、开创和谐社会建设新局面。
    《中原经济区策论》是在河南省社会科学院2010年底出版的《中原经济区研究》基础上推出的又一部力作。《中原经济区策论》重点研究区域新格局下的中原经济区建设，包括“三化”协调发展的内涵与外延，中原经济区的“后发优势”与“后发劣势”，中原经济区的发展目标与基本途径，中原经济区主体功能区建设，培育打造中原经济区核心区，提升中原经济区区域竞争力，增强中原经济区战略腹地效应，破解中原经济区“三化”协调难题，加快中原经济区新型工业化，提速中原经济区新型城镇化，推进中原经济区农业现代化，中原经济区跨越发展与融资推动，中原经济区转型发展与开放带动，中原经济区区域创新与“先行先试”，中原经济区重点开发与项目布局，更好地发挥中原经济区比较优势，中原经济区发展的统筹和协调，强化中原经济区规划导向作用等，以期为中原经济区的建设提供理论和决策参考。

    4.开发性金融支持中原经济区的综合措施
    进一步深化对规划先行工作的重要性与现实性的认识。规划工作是全面落实科学发展观和支撑开行业务发展的关键环节，是充分发挥开发性金融先锋、先导、先进作用服务河南经济社会发展的重要抓手，是逐步实现国家开发银行差异化竞争的新业务模式。通过规划先行，可以进一步密切银政关系、客我关系，提高国家开发银行推动区域发展的战略性和前瞻性，形成大思路，提出大目标，构建大项目，提升国家开发银行对政府、客户决策和长远发展的影响力，增强业务增长后劲和可持续发展能力。开发性金融要进一步深化对规划先行的认识，将规划先行作为促进业务发展的营销方法、竞争手段和项目开发渠道，将规划工作纳入整个业务发展流程，将规划理念贯穿到每个业务环节，使规划能够充分发挥对开发性金融业务发展的推动作用。
    （1）加强金融合作，提高开发性金融竞争力。有针对性地加强与省内外金融机构开展合作，建立以需求为主导的多层次、差异化合作体系。根据同业合作情况，将同业机构划分为如下几类合作关系，分别为：战略联盟、互补合作、竞争合作和强竞争关系，对不同的合作关系采用不同的合作策略。
    （2）加强融资平台建设，探索多元化合作途径。认真贯彻国务院和四部委文件精神，在发展中逐渐规范，在创新中加快发展。一是要统一思想，坚定信心。要站在探索有中国特色的中长期投融资体制的高度，在创新中规范平台运行，促进其健康发展。二是要抓住机遇，做实做强融资平台。

第一章 导论
一、申原经济区顶层设计的经验与启示
二、“三化”协调发展的内涵与外延
三、选准“三化”协调发展的突破口
四、中原经济区先行先试的“后发劣势”

第二章 区域新格局下的中原经济区
一、我国区域发展格局的演变
二、建设中原经济区的原因
三、中原经济区跨越式发展和进步
四、建设中原经济区要立足实干

第三章 发展目标与基本途径
一、中原崛起的新机遇新起点
二、实现“五新”总体目标
三、实现“两高”“双超”经济指标
四、把改善民生作为最终目标
五、建设中原经济区的基本途径

第四章 形成主体功能区
一、国家主体功能区的“中原元素”
二、中原经济区城市化战略格局
三、中原经济区农业战略格局
四、中原经济区生态安全战略格局
五、中原经济区主体功能互促互补

第五章 培育打造核心区
一、实现“双核”“双环”并立互动格局
二、高水平建设郑州都市区
三、提升洛阳“副中心”地位
四、推进郑汴一体化发展
五、推动五城对接联动促进郑州大都市经济圈格局形成

第六章 提升区域竞争力
一、增强区域自主创新能力
二、着力提升经济发展实力
三、形成“一极两圈三层”空间布局
四、实现“点轴”呼应与带动格局
五、实现“三区”互补互动融合

第七章 增强战略腹地效应
一、强化內陆经济战略支撑
二、发挥核心枢纽和物流中心作用
三、拓展內需增长空间
四、提高资源保障能力
五、促进东中西互动和区域合作

第八章 破解“三化”协调难题
一、“三化”协调的深层次矛盾和难点
二、“三化”协调的內在机理与标志
三、同步推进“三化”的新机遇新命题
四、破解、“三化”协调难题的主要对策
……
第九章 加快新型工业化
第十章 提速新型城镇化
第十一章 推进农业现代化
第十二章 跨越发展与融资推动
第十三章 转型发展与开放带动
第十四章 区域创新与“先行先试”
第十五章 重点开发与项目布局
第十六章 更好地发挥比较优势
第十七章 注重统筹和协调
第十八章 强化规划导向作用
参考文献
后记