根据世界银行的发展报告,人均GDP3000美元左右被认为是现代化的门槛,这一台阶也正是经济发展的一个新转折点,在这个转折点后,经济将进入起飞阶段,同时经济社会结构将加速转型。中国社会科学院2007年发表的《中国人口与劳动问题报告》提出,中国的二元经济发展正呈现“刘易斯转折点”①特征或进入“刘易斯转折点”区间。在这一区间,不仅意味着中国劳动力无限供给特征将逐渐消失,而且在其背后具有丰富的经济发展含义,比如要求转变经济发展方式以获得新的经济增长源泉,要求提高政府再分配效率以对应社会对收入差距容忍程度的变化。
从长三角地区的发展形势看,从2003年开始就逐步感受到这一转折点的到来,最典型的表现就是“民工荒”开始出现,劳工工资开始上涨,特别是劳动密集型产业面临劳动力供给相对不足,劳动成本不断上升的压力。最近几年,长三角地区实现了经济的快速增长,社会各方事业也得到了迅速的提升。但同时也面临着转型中的一些新挑战。比如随着劳动力成本的不断上升,加上房地产价格的快速上涨,产业结构开始向节省劳动的方向转型,一批劳动密集型企业从上海郊区、苏南等地向外转移,在这个阶段中像上海、杭州、苏州等城市将面临产业结构调整、转型的压力。又如随着大批农业人口转为非农人口以及劳动工资的逐步增加,农产品与食品价格将呈现持续上涨的趋势,由此而来政府将面临低收入阶层生活保障的压力。
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