3.配套国家加强智能电网发展,合理调控清洁能源发展步伐在能源“十二五”规划的编制过程中,转变能源发展思路,加快发展水电和非水电可再生能源,逐步提升可再生能源的战略地位也成为主导思路之一。因此,大力发展以水电、风电、太阳能和核电为主的可再生能源、清洁能源将成为我国未来能源发展的主导方向。由于风能、太阳能、核电发电的特殊性,必须对其规模进行合理调控。
首先,由于风能、太阳能等可再生能源发电是一种间歇性较强的电源,仅靠自身难以保持可靠供电。此外,大容量风电场的电力波动对于电力系统冲击很大,因此需要配套以调峰的电源建设和电网建设,以坚强的电网作为支撑。目前,我国风电并网容量在全国最大用电负荷中的比重平均为4.2%,但是在蒙东、吉林、冀北等我国风电装机容量较大的地区这一占比分别为82%、28.6%、9.8%。对于这些地区的电网运行而言,风电装机占比较高带来的运行不稳定因素日益增多。因此,许多地区采取了特高压电网加地区火电、水电、风电打捆外送的发展方式。要容纳一定比例的风电规模,必须在电网内要更高比例的火电和水电,尤其在水电资源缺乏的新疆、内蒙古西部等地区,为建设风电基地和光伏发电基地更需要配套建设更大规模的煤电基地。因此,我国真正能够实现并网的风电、光伏发电的规模还需要取决于国家特高压电网和智能电网的技术进步和建设情况。根据国家电网公司发布的“绿色发展白皮书”,我国将于2020年全面建成统一的坚强智能电网。届时,电网优化配置资源能力大幅提升,可消纳清洁能源4.9~5.7亿千瓦,清洁能源装机占电力装机容量的比例可以达到35%。按照2020年我国电力装机总量14亿千瓦计算,届时我国的水电、风电、光伏、核电的总装机容量可以达到4.9亿千瓦。由此来看,通过提高清洁能源在我国一次能源生产中的比例来实现能源结构的调整是可行的。但是,就目前我国清洁能源发展的规划和实际发展趋势看,将远远超出该规模。根据相关资料,2020年我国的水电装机预计将增加到3亿千瓦,风电装机将增加到1.5亿千瓦,核电装机将达到7000万千瓦,光伏发电2000万千瓦,生物质能3000万千瓦,总计达5.7亿千瓦。届时,还可能出现有电发不出去的现象。因此,必须根据国家电网的建设发展情况,对可再生能源发展的建设步伐进行合理调控。
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