一、“加快”转变
4.战略重点与目标模式
张建君:加快经济发展方式转变,在胡总书记的讲话中涉及八个方面的工作,概要地包括以下内容:第一,经济结构的调整,要把经济结构调整作为转变经济发展方式的战略重点;第二,产业结构的调整,全面提升产业技术水平和国际竞争力;第三,推进自主创新,为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑;第四,农业生产方式的转变,坚持走中国特色农业产业化道路,扎实推进社会主义新农村建设;第五,生态文明建设,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设;第六,经济社会协调发展,针对社会发展和民生领域的突出问题,大力推进以改善民生为重点的社会建设;第七,发展文化产业,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,深化文化体制改革;第八.对外经济发展方式转变,加快实施走出去的战略,不断提高开放型经济水平。
在这八项重点工作中,经济结构无疑是重要的战略切入点,要通过经济结构的调整,来加快八个方面整体社会经济发展方式的转变。在这里我们涉及一个重要问题,经济增长不单纯是一个经济领域的人力、物力和财力的投入问题,还存在围绕以人力、物力、财力投入而形成的社会经济结构,包括经济结构、需求结构、供给结构、要素投入的结构、国民收入的分配结构、城乡结构、区域经济结构、国土开发空间结构等等的调整问题。围绕这些构成经济结构的核心问题,在经济发展方式的转变方面,要有针对性地调整国民经济的产业结构、国民经济的供求结构、国民经济的区域结构和国民经济的分配结构,从而能够形成国民经济协调、平稳、可持续发展的特点。
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