加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。
　　推进农业现代化，加快社会主义新农村建设  发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。
　　促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。
　　加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。
　　深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。
　　加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。
　　推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。
　　加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制。
　　实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。
　　全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗。

　　一 怎样看待经济社会发展国内外环境
　　（一）国际环境充满机遇和挑战
　　“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，无论国际还是国内，既充满机遇，同时又会遇到可预见和不可预见的各种挑战，总的来看，依然是机遇大于挑战。早在党的十六大报告中就指出，面向新世纪，中国处于重要的战略机遇期，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中，再一次明确指出，“十二五”期间我国仍然处于重要的战略机遇期。随着国内外形势的变化，当今世界有的机遇与十年前大体相同，有的则发生新的变化。同时，我国还将面临许多挑战。要全面实现“十二五”的奋斗目标，必须牢牢把握我国所面临的战略机遇，同时积极应对来自国内外的各种挑战，最大限度地化不利条件为有利因素。
　　1．和平发展合作是大势所趋
　　党的十七届五中全会通过的《建议》指出，和平发展合作仍然是当今世界的主题。所谓和平，指的就是虽然局部存在动乱、局部存在战争、局部地区海盗猖獗，恐怖主义有进一步蔓延和加剧的可能，但第三次世界大战在未来相当长的时间内打不起来，世界和平的大势没有改变。所谓发展，指的是无论发展中国家还是发达国家，除了少数处于动荡和战争状态的之外，绝大多数都在积极谋求本国或本地区的经济增长和发展，都在积极谋求改善本国或本地区居民的生活水平，世界范围内的生产力水平没有因为国际金融乃至经济危机而倒退，恰恰相反在积极发展，以中国为代表的发展中国家，尤其是所谓金砖四国，其实已经超越了四国的界限，经济增长保持强劲势头，带动世界经济复苏。所谓合作，指的是发展中国家与发展中国家之间、．发达国家与发达国家之间、发展中国家与发达国家之间，围绕一些重大的国际问题如气候变化问题、缓解贫困问题、能源问题等都在谋求积极合作，以期解决一些地区甚至全球性问题，并在不少问题上取得共识并取得积极成果。无论哪个国家或地区，都生活在地球上，都是地球村中的一员，都要面对一些共同的问题，如气候变化问题、能源问题等。因此，和平发展合作是大势所趋、人心所向，不可逆转。
　　……

一 怎样看待经济社会发展国内外环境
（一）国际环境充满机遇和挑战
（二）国内环境充满期待
二 科学发展观要落到实处
（一）贯彻落实科学发展观是时代要求
（二）关键在于构建落实科学发展观的体制机制
三 加快转变经济发展方式任重道远
（一）全面把握经济发展方式内涵
（二）转变经济发展方式刻不容缓
（三）加快转变经济发展方式要多管齐下
四 建立扩大消费需求长效机制
（一）扩大消费需求是一项长期战略方针
（二）增强居民消费能力
（三）改善消费预期
（四）促进消费结构升级
（五）转变消费模式
五 建设社会主义新农村
（一）当前加快建设社会主义新农村的战略意义
（二）当前新农村建设中的突出问题
（三）加快建设社会主义新农村的建议
六 大力推进经济结构战略调整
（一）经济结构战略性调整的重大意义
（二）我国经济结构调整成效显著
（三）继续推进经济结构调整
（四）“十二五”期间我国经济结构调整的主要任务
（五）调整优化所有制结构和企业组织结构
（六）推进改革创新，完善经济结构调整的体制机制
七 加快建设“两型社会”
（一）建设“两型社会”刻不容缓
（二）完善“两型社会”体制机制
八 加快建设创新型国家
（一）创新学说的基本内容
（二）加快建设创新型国家的战略意义
（三）增强科技创新能力
（四）完善科技创新体制
九 千方百计扩大就业构建和谐劳动关系
（一）就业是民生之本
（二）促进就业工作的长期性、复杂性和艰巨性
（三）实施更加积极的就业政策
（四）构建和谐劳动关系
十 加强收入分配宏观调控
（一）调控收入分配刻不容缓
（二）缘何分配问题越来越突出
（三）采取有效措施调控收入分配
十一 坚定不移地深化经济体制改革
（一）没有改革就没有强大的中国
（二）改革方向不容否定
（三）继续深化经济体制改革
十二 继续实施对外开放基本战略
（一）实施更加积极主动对外开放战略
（二）优化对外贸易结构
（三）加快实施“走出去”战略
后 记