《聚焦“十二五”改革》：改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革。加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。<br>    要坚持和完善基本经济制度。推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革。深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。

    深化改革推动发展方式转变<br>    刚刚闭幕的中共十七届五中全会提出，要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义；要把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。这为我国以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”改革指明了方向。<br>    借此机会，我以“深化改革推动发展方式转变”为题，谈谈对“十二五”改革与发展方式转变的一些思考，与大家共同探讨。<br>    一、我国经济发展方式转变长期滞后有深刻的体制机制原因<br>    早在1995年，中央就提出要转变经济增长方式。15年来的努力，虽然取得了一定进展，但我国经济发展方式仍然是粗放的。我认为有以下主要原因：<br>    第一，从资源配置来看，生产要素市场还不健全，市场机制难以充分发挥作用。最突出的问题是，土地、能源资源、资本等要素市场发育滞后，生产要素价格形成仍然受到过多的行政干预。比如，土地是最重要的生产要素之一，在目前的政绩考核制度和征地制度下，土地成为地方政府的主要收入来源和招商引资手段，一届政府往往批出去几十年的土地，使我国这样一个土地资源稀缺的国家却大量存在土地利用效率低和浪费问题。 <br>    ……

总论 以科学发展为主题的“十二五”改革／洪虎<br>第一篇 “十二五”发展方式转变重在改革的新突破<br>深化改革推动发展方式转变／高尚全<br>加快中高级生产要素的市场化改革进程／刘世锦<br>转变经济发展方式与“十二五”期间我国改革开放／魏建国<br>发展方式转变背景下的改革选择／迟福林。<br>以改革开放为动力，促进经济发展方式加快转变／宋葛龙<br>为什?说转变经济发展方式已刻不容缓?／王振中<br>进一步深化体制改革促进经济发展方式转变／高尚全<br>经济发展方式转变重在改革的新突破——中国“十二五”改革国际论坛综述之一／方栓喜倪建伟张飞<br>“十二五”：在转变中谋发展——中国“十二五”改革国际论坛综述之二／夏锋符莉马振涛<br>“十二五”改革研究报告／中国（海南）改革发展研究院<br><br>第二篇 “十二五”发展方式转变的主攻方向：经济结构调整<br>进一步改革国有资产管理体制／陈清泰<br>以深化综合配套改革为主线推进经济发展方式战略性转变／宋立<br>“十二五”经济体制改革的阶段性特征与战略创新／肖毅敏吴志国<br>“十二五”中国经济社会发展的主题与重大举措／白永秀吴振磊<br>中国经济增长的动力机制与发展方式转变／沈坤荣<br>从外源工业化走向内源城市化——新时期中国经济发展的动力和结构／张曙光<br>城市化与潜在增长率：基于长期视角的增长效应评估／巴曙松杨现领<br>“四双破垄”：垄断性行业改革理论探讨／常修泽<br>关于转变贸易发展方式的几点思考／陈文敬<br>对服务业发展动力和条件的分析与思考／阎金明<br>文化产业发展与广东经济发展方式转变／刘国军<br><br>第三篇 “十二五”发展方式转变的出发点和落脚点：保障和改善民生<br>以人的全面发展为中心，建设“人口均衡型”社会／赵白鸽<br>社会建设与“十二五”改革／孙立平<br>把初步实现基本公共服务均等化纳入“十二五”战略目标／中改院课题组<br>民生发展时代的改革逻辑与改革框架／赵凌云<br>城市化加速期必须推进社会事业?调发展／马雪松<br>第四篇“十二五”发展方式转变的关键：政府转型<br>“十二五”改革：政府转型是重点／迟福林<br>“十二五”省直管县体制改革研究／张占斌<br>公平导向：政府在收入分配改革中的责任／李明强刘少武<br>创新型经济与创新型政府——广州开发区的实践与思考／沈奎<br><br>第五篇 “十二五”发展方式转变的突破口：收入分配改革<br>把收入分配改革作为经济发展方式转型的突破口——中国“十二五”改革国际论坛综述之三／梅东海雷婷蔡文龙<br>中国收入分配面临的主要问题及其对策／杨宜勇池振合<br>进一步深化垄断行业收入分配制度改革／于吉<br>……<br>第六篇 “十二五”发展方式转变的着力点：“两型”社会<br>第七篇 国际视角<br>后记