第三，农商联营的出现是我国农业生产发展的客观要求。农商联营的目的是为了发展多种经营。促进农业多种经营的发展是农商联营的立足点和出发点。农业是国民经济的基础，但我国农业商品率低，农业资金不足，农民的购买力水平不高。而全国人民生活水平要提高就要求供应越来越多的农副产品。轻工业的发展要求供应越来越多的工业原料。国际贸易的发展也要求有更多更好的农副土特产品出口，多创外汇。这些都要求发展农副业生产和扩大农副产品流通。这主要靠落实党的农村经济政策，调整生产方针，改革农业经济结构，发展农业科学，使农业生产稳定全面增长。而通过联营的形式，把供销社及有关部门的资金、技术、加工能力、商业设施和农村社队的土地、劳力、资源以及农副产品结合起来，必将形成新的生产力，大大节约社会劳动，促使农业生产的发展和农产品流通的扩大。
第四，农商联营也是恢复供销社的传统、改革农村商业体制的需要。我国的供销社是经营农副产品和供应农村生产资料和生活资料的重要商业部门，是工业和农业、城市和乡村联系的纽带和桥梁，对农村经济和农民生活有着密切的联系和重大的影响。供销社在资金、技术、人力、物力上支持多种经营的发展，对商品基地的建设起着很大的作用。供销社有上下垂直的商业体系，网点又广布全国农村，是我国商品流通的主要渠道之一。供销社有一支很大的商业队伍，有多年经营农副产品和领导农村合作商业的经验，是搞好农村商业工作的一支重要力量。我国供销社是在国家扶持下，在合作化运动中组织起来的半全民半集体、半官半民的经济组织。但后来受“左”的影响，经营主要靠行政手段，在农村渠道单一，独家经营，把基层捆得很死。
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