“温故而知新”。2010年，中国经济总体上保持了高增长、低通胀格局，实现了从回升向好到平稳较快增长的积极转变：经济增长的持续性得以保持，内生性不断增强，协调性继续改善，包容性有所体现，宏观调控的针对性进一步提高，经济结构调整和经济发展方式转变加快推进。<br>    2011年是“十二五”规划的开局之年，我国经济社会发展面临的国际国内环境和形势都将异常复杂，各种变化和矛盾相互交织。继续巩固经济平稳较快发展的良好局面，处理好保增长、调结构和防通胀之间的冲突与矛盾，需“谋定而后动”。在不断提高宏观调控的前瞻性、针对性和灵活性，把更多的注意力放在改进增长质量、优化增长结构的同时，需牢牢把握改革这一解决当前经济发展中一系列深层次矛盾和问题的有力武器，加快推进财税、金融、收入分配、资源和要素价格以及政府行政管理体制等重点领域和关键环节的改革。

    自从2010年2月1日江苏第一个宣布上调最低工资以来，其连带效应正在显现。截至11月份，全国31个省份已全部宣布上调最低工资标准，其中北京市年内两次上调最低工资标准，绝大多数省份涨幅超过20％，这在中西部和东部欠发达地区尤其明显，而海南、四川、西藏等地增幅达30％。其中，月最低工资标准最高的上海市为1120元，小时最低工资标准最高的北京市为11元，海南最低工资平均增幅达37％，位列全国之首。这是我国有史以来力度最大的一次最低工资上调，对于改善居民收入分配具有十分深远的意义。<br>    提高劳动者报酬、推动收入分配改革是我国推进经济发展方式转变以及调整经济结构的重要内容。经过30多年的改革发展，当前我国劳动者报酬提高的必要性和可能性都已经具备。从必要性来看，经济发展的最终目的是人民福利改善和生活水平的提高，收入提高是达到这一目的的重要手段。改革开放以来人们收入提高的幅度却并未完全跟上经济增长的步伐。劳动者并未充分分享经济发展的成果，收入水平确需提高。从可能性看，进入21世纪以来，随着我国加入WTO和参与国际经济程度的不断加深，我国劳动力优势得以充分发挥，但劳动力的充分使用也同时意味着可能出现劳动力供给不足。从2005年开始，我国沿海地区多次出现“民工荒”。2010年劳动力供给也出现较为紧张的局面。劳动力需求大于供给，使得工资上调具备了市场基础。从政策层面看，政府已经把劳动者报酬提高作为经济增长模式转型的重要手段。劳动者工资水平的提高，将有利于我国经济结构调整，并对一些行业的发展产生重要影响。<br>    ……

综合报告<br>2010年中国经济运行分析与2011年展望<br>专题1 宏观经济<br>当前经济运行中的几个问题<br>2010年宏观经济形势回顾与分析<br>关于扩大内需、促进发展方式转变的几点认识和建议<br>加强经济监测预警分析需解决好的几个问题<br>财税政策：“十一五”回顾与“十二五”展望<br>2010年中国货币政策分析与2011年展望<br>2010年农产品价格高涨背后的原因及其影响<br><br>专题2 结构调整<br>加快培育发展战略性新兴产业<br>搞活流通扩大消费促进经济发展<br>中国绿色发展指数研究<br>加快转变经济发展方式的若干思考<br>过剩产能治理有待于继续深化改革<br>“十二五”期间推动建筑节能的政策选择<br>打造主体功能区优化区域经济发展战略布局<br>调控房地产市场促进房地产市场平稳健康发展<br>保障性住房建设要和城镇化进程结合起来<br><br>专题3 财政金融<br>人民币国际化及汇率形成机制改革<br>建立健全有利于科学发展的财税体制机制<br>未来10年中国国内金融改革必须达到的两种状态<br>积极有序推进人民币资本项目可兑换<br>“十二五”期间拓宽我国外汇储备使用途径的八点建议<br>我国金融业应对全球经济危机的经验与发展建议<br>人民币汇率形成机制改革与人民币国际化<br>整顿和规范地方政府融资平台的对策建议<br><br>专题4 改革开放<br>未来30年中国国际贸易发展趋势与特点<br>充分激发中国经济持续增长的内生动力<br>加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系建设的政策措施<br>提高劳动者报酬，改善国民收入分配<br>深入推进国有企业改革的建议<br>努力提高劳动报酬在初次分配中的比重