《中国经济中长期发展和转型（中英文精华版）》是一项关于中国经济中长期发展战略和“十二五”规划研究课题的成果汇总。该研究课题受中央财经领导小组办公室及国家发展和改革委员会的委托，由世界银行驻中国首任代表林重庚和诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞牵头，汇集了20多位来自国际不同机构、拥有不同背景和不同经验的顶级经济学家，其中包括2010年诺贝尔经济学奖得主的彼得?戴蒙德、“新增长理论之父”保罗·罗默。这些经济学家在各自的研究领域内分别提交了研究论文，共计20篇；林重庚、伊恩-波特、保罗-罗默和迈克尔·斯宾塞根据这些论文，亲笔归纳并提炼了一份简明的综合报告摘要。
    各位专家从国际经验出发，借助经济学理论研究成果，条分缕析了中国经济未来发展可能遇到的重要问题，例如增长方式转变、扩大内需、培育中产阶层、人口结构和劳动力市场变化、城市化和住房政策、地区差距和收入分配差距、养老保障体制建设、公共财政改革、中国在世界经济中的角色，等等。在此基础上，专家们就可供选择的应对策略或措施，提出了中肯的建议。
    无论政策制定者、学者还是商界人士，都可以通过《中国经济中长期发展和转型（中英文精华版）》鞭辟入里的分析，务实的政策建议，更好地把握中国经济的未来走向和发展脉络。

    本书汇集了20多位拥有不同背景和不同经验的顶级经济学家的真知灼见。凡是想从全球经济结构变化中理解中国的人，凡是想把握中国未来十年发展脉络的人，都有必要认真阅读，因为它以大师的视野和思想深度，准确描述了中国发展和改革的趋势、重点和优先顺序，具有重要的决策参考价值。
    ——中央财经领导小组办公室副主任国务院发展研究中心党组书记、副主任（刘鹤）
    
    林重庚先生领导的世界银行团队曾于1985年对中国经济进行全面考察，形成对中国发展产生了重大影响的《中国：长期发展面临的问题和选择》研究报告。时隔26年，林先生与Michael Spence.Paul Romer等世界顶级专家一起，再次对中国长期发展可能面临的主要问题进行深入的分析，提出了许多重要建议。在目前经济转型的关键时刻，认真研究这本书中提出的问题和建议，其价值是无可估量的。
    ——国务院发展研究中心研究员（吴敬琏）

    在过去30年中，中国各地的居民家庭收入都有提高，但城市和沿海地区的涨幅最为显著。目前，城乡之间的收入差距很大：2008年，城市的人均收入相当于农村的3.3倍，如果把对城市居民更有利的政府补贴考虑进来，差距会更大。这个数字远高于其他亚洲国家。理论和其他国家的经验表明，在目前的发展阶段，这个差距本应缩小，但实际上仍在继续扩大-1995年的城乡收入差距是2.8倍。①为了缩小城乡差距并提高总体的生产率，中国需要通过进一步整合劳动力市场，让人们可以更方便地转移到生产率最高的地方，完成从农村向城市的就业转移。中国必须增加对劳动力的投资，尤其是帮助来到城市的农民工和仍然留在农村的人，另外还必须提高农业的生产率。
    关键之处在于，政府要设法减少影响富余劳动力从农村向城市转移的障碍。在过去，从农村向城市移民曾受到户口制度的严格限制。近年来这一制度有所放松，转移速度也在加快。如今，每年约有500万～700万人进入城镇，总的移民人数已达1.5亿，其中只有1200万人是不参加工作的家庭成员。②政府最近决定进一步放宽中小城市的永久居住限制，这是正确的改革方向，尤其有利于城市化率较低、中小城市比例较高的地区。为鼓励更多移民，政府现在应该考虑将这一改革推广到较大的城市，甚至包括直辖市。中央政府、省级政府以及城市管理者都需要认识到，中国正在发生的移民几乎都是永久性的，而且很多人希望与家庭成员一起迁移，迫切需要正确的激励机制鼓励城市增加永久居民的人数，并给他们提供必要的公共服务。
    增加对农村劳动者、农民工及其子女的教育和培训投入会获得很高的回报。与处于类似发展阶段的其他国家相比，中国的劳动力教育水平较高。来自农村的大多数移民都接受过初中及以上水平的学校教育，这是中国的优势之一，其他发展中国家很少能够做到。中国需要继续保持和提高在教育方面的良好记录，并给农民工提供更多的职业培训，让他们的子女能进入城市中条件较好的学校。
    ……

序言
前言
第一篇 综合报告
执笔人：林重庚伊恩·波特保罗·罗默迈克尔·斯宾塞
第一章 引言：经济增长的国际经验与比较
经济增长的历史
从中等收入向高收入国家的转型
对中国中长期发展的启示
本报告的概述

第二章 转变增长方式
新增长方式
产业和技术升级
投资体制
金融部门的发展

第三章 城市和地区发展
缩小城乡之间的收入差距
调整城市的规模和经济结构
促进有效率的城市发展
改革城市的财政和管理制度
缩小地区差异

第四章 增加国内消费和壮大中产阶层
增加国内消费的政策
中产阶层
中产阶层的重要性
中产阶层与可持续的经济增长：国际经验
对中国的中产阶层规模的估计

第五章 就业、教育与劳动力市场
就业增长、产业结构和调整
教育和技能开发
劳动力市场的制度和监管

第六章 加强养老金体系建设
经济学理论和国际经验的启发
中国养老金体系下一步改革的政策选择
中国养老金体系的整体管理
结论

第七章 社会政策
应对收入不平等的问题
改革的一般原则
教育
医疗卫生
低保制度
人口政策
社会政策的总体规划和管理

第八章 中国在世界经济中的角色
金融危机的后果
世界经济的重新调整
全球需求的再平衡
中国的再平衡
促进全球贸易和投资
向低碳经济转轨
全球治理

第九章 体制改革
增进政府的效率和应负的责任
改革国有企业的范围和功能
改革财政体制
结束语
……
第二篇 背景论文