与其他发展中国家不同,中国不仅面临农业经济向工业经济、封闭经济向开放经济的转型,同时还进行计划经济向市场经济的制度转轨。工业化和制度转轨都在经济逐步开放的进程中实现,其复杂性和独特性使得研究中国的开放经济具有极大的挑战性。总结三十几年经济开放的经验、加深对开放经济宏观运行机制的理解,对于中国经济实现可持续的跨越式发展具有长期的根本意义,对于重新审视和定位中国在世界秩序中的角色、妥善应对国际矛盾更具有紧迫的现实意义。
当前全球经济不平衡不仅是国际经济领域的突出问题,也是一国开放经济运行的基础环境。所谓“全球失衡”是指各国的对外贸易和投资出现净赤字或者净盈余。一方面,全球范围内经常项目余额持续扩张并不断集聚。另一方面,作为货物和服务以及要素收益跨国流动的某种“镜像”,国际资本流动规模急剧膨胀,由此(但不限于此)而引起的“过度流动性”在一体化的金融市场中不断进行着“创造与破坏”,并最终不可避免地对实体经济产生冲击。如此深广的经常项目失衡与流动性过剩在全球化历史上是空前现象,它昭示着世界经济的结构和性质正经历着持久而深刻的变化。
在势态持续发展的刺激之下,“全球失衡”成为近十年来世界经济最热门的前沿课题。关于“全球不平衡”的形成原因、可持续性以及调整路径,众说纷纭,甚至对“不平衡”的定义和测度也存有争议。尽管如此,目前国际社会,从学术界到政策层,仍然达成一种广泛的共识。那就是全球不平衡在长期中是不可维持的,从规范意义上讲,也不应该长期维持,平稳有序的调整将有益于世界经济。
有效促进全球失衡调整而不影响经济增长和金融稳定,需要世界各国,尤其是在世界产出中占有较大份额、经常项目出现庞大余额的主要国家,联合行动、分担责任。缓解全球不平衡不仅需要公共部门的政策调整,也需要私人部门的行为转变。
……
展开