在中国经济思想史研究中，国有制思想是研究的薄弱环节，有关中国古代国有制思想研究的专著还是空白。《中国古代国家所有制思想研究》力求在马克思主义理论的指导下，借鉴现代经济学的理论，对中国古代国有制思想的产生、形成和发展的历史进程进行揭示，同时结合相关时期国有经济发展的历史进行比较分析，努力探求中国生产资料所有制主要是国有制的制度思想来源及其形成演变的规律。
    对中国古代国有制思想进行研究的酝酿，来自于当前国有经济改革的反思。国有制的问题，既是重大的理论问题，又是经济体制改革面临的主要难点问题。改革开放以来，学术界经济界对此争论得很激烈。但是很少有人去仔细地探究它在中国的来龙去脉，特别是对中国古代国有制思想进行系统的梳理、分析和研究。历史有它的传承性，也有它的惊人的相似之处。中国的今天来自于她的昨天和前天。虽然客观经济环境发生了变化，但是当代国有制面临的许多问题仍然可以从古代国有制的思想变迁中找到启示和借鉴。

    易过程中，所交易的、所使用的和所得到的并非实在的物品，而是行使一定的行为的权利，或者说是个人拥有的、确定个人行动的、由法律体系创立的权利。我们说某人拥有土地，并把它当作生产要素，这时土地所有者实际上所拥有的是实施一定行为的权利。“作为生产要素的权利不仅可以交易转让，而且其运作也是要花费成本的，正如我们使用一种物品是要花成本一样。行使这种权利（使用一种生产要素）的成本，正是该权利的行使使别人所蒙受的损失。”
    西方产权经济学家关于产权的定义虽不尽相同，但他们都或多或少地包含了以下的内涵，即产权不是指人与物之间的关系，而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人与人之间相互认可的行为关系；产权是一组可以分解的权利，又是一种社会工具；产权还是由法律明确规定的人类经济活动的基础性规则。
    其次，西方产权理论的主体是交易费用理论。交易费用理论认为，只要存在交易费用，产权制度就是必要的。建立一套法律上强有力的产权制度，承认并保护产权就是为了减少交易费用。不同的产权制度安排会有不同的交易费用，从而就会有不同的经济效率。只要产权主体明确，产权边界清晰，交易费用就可以得到减少，有效的产权制度安排就可以形成。可觅，产权制度对经济发展不是可有可无的。鉴于产权的变动将影响经济效率，而经济效率又是经济学中的根本问题。对此，科斯定理作了充分的论证。
    科斯定理有多种表述方法，这里选取科斯本人的说法：“市场交易的基本前提是界定权利……（这样，产值最大化）这种最终结果就与法律如何决定无关，这就是科斯定理的实质……但能否达到这种结果，要看交易成本是否为零。”他又说：“（但是）当交易成本大于零时，交易双方调整合同协议以使产值最大化的积极性将会消失。 
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导言
第一章 中国国有制思想研究的理论思考
第一节 生产资料所有制与国有制
第二节 历史上不同社会形态的国有制
第三节 西方产权理论研究的借鉴
第四节 国有制的基本功能和特殊功能

第二章 中国古代土地国有制思想
第一节 国有制的历史起源
第二节 国家授田制度的思想
一、孟子的国有井田思想
一“制辕田”和“专地盗土”反映的国有思想
三、“王田制”思想
四、“均田制”思想
第三节 封建社会中后期的土地国有思想
一、唐中叶后土地国有制的式微
二、汉、唐、宋代的限田和井田思想
三、元、明、清代的限田和井田思想

第三章 中国古代工商国有制思想
第一节 先秦工商国有思想
一、西周“工商食官”的政策思想
二、范蠡、李悝的平籴思想
三、管仲其人及《管子》的“官山海”思想
四、商鞅的“壹山泽”思想
第二节 秦汉时代的工商国有思想
一、秦汉国有工商业的发展
二、桑弘羊的工商国营思想
三、盐铁会议上有关国营问题的思想交锋
四、王莽的“六管”政策思想
第三节 封建时代中后期的工商国有思想
一、封建社会中后期国营工商业的发展
二、刘晏的国营为主体和民营结合的思想
三、欧阳修的国私共利思想
四、王安石通过国有商业资本抑制兼并的思想
五、卢世荣的国营外贸思想
六、其他有关工商国有的思想

第四章 中国古代金融国有制思想
第一节 封建社会前期的金融国有思想
一、先秦、秦汉的国家信用思想
二、先秦时期国家控制货币权的思想
三、秦汉时期国家控制货币权的思想
第二节 封建社会中后期的金融国有思想
一、隋唐时期的国家信用思想
二、封建时代后期的国家信用思想
三、封建时代中后期国家控制货币权的思想

第五章 中国古代国有制思想总论
第一节 国有制思想演进的内在逻辑
第二节 国有制思想形成演变的原因
第三节 国有制思想形成演变的特点
第四节 思想的检验：国有制实效的考察
参考文献
附录秦皇汉武时代：古代国有产权制度的发轫与形成
后记