区域系统随着社会和经济的发展会受到越来越多的危险因素的冲击，这些趋向都导致危险源和隐患复杂性的增加，一旦事故发生，容易产生连锁反应，引起事故灾害规模扩大，造成灾难性后果。同时，关于危险防范的信息不畅通和各部门之间缺乏合作是造成事故的又一重要原因。此外，人们对于紧急事故的防范意识和准备不足，政府对于危险事故的预防和应急事故处理能力不足；对危险因素的识别有一定的困难。这就要求我们在区域发展过程中随时监控，建立完善的安全规划制度。预警体系与安全规划是实行安全目标管理的基本依据和准绳，是国家安全政策的具体体现，也是国民经济和社会发展规划体系的重要组成部分，研究编制和实施区域安全规划对于协调人与自然、人与社会之间的和谐关系以及保证区域良性运转、国家长治久安、可持续发展具有深远的意义。《区域脆弱性与系统恢复机制》的主要思路是界定阻碍区域可持续发展的根本原因——区域系统脆弱性，探讨在脆弱性下系统恢复的机制，描述了产业安全发展对区域系统的服务功能，通过区域安全规划在区域维、产业维及专项维制。定区域预警体系，构建项目式应急组织机构。