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内容介绍

《建筑施工企业主要负责人安全生产管理手册》根据国家现行的建设工程安全生产法律法规和相关规范规程，并综合了建筑施工企业的安全生产管理经验，是一本内容实用、针对性强、使用方便的安全生产管理工具书。主要内容包括：建筑工程安全管理责任体系，建筑企业安全生产条件，安全事故应急救援预案编制，重大事故案例与处罚，安全生产检查、评价，以及安全生产教育管理和伤亡事故处理，等等。《建筑施工企业主要负责人安全生产管理手册》还附录了建设工程安全生产适用的法律法规，以便读者查阅。 《建筑施工企业主要负责人安全生产管理手册》适用于建筑施工企业主要负责人。

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精彩书摘

4.实行有利于安全生产的经济政策、 适度提高企业成本中资源、安全、科技和劳动保险费用含量。按照国务院有关文件要求，尽快完善矿产资源有偿使用制度和煤炭资源税费计征方法并抓紧组织实施。建立完善安全生产风险抵押金制度，建立健全矿山、建筑、危险化学品和烟花爆竹等危险性较大行业和领域的安全费用提取制度。加快推进企业特别是矿山、建筑等高风险企业参加工伤保险，逐步提高对工伤人员的补偿标准，切实保障职工的合法权益。建立工伤保险与事故预防相结合机制，运用工伤保险行业差别费率和企业浮动费率机制，促进企业加强事故预防和工伤预防，研究在工伤保险基金支出中安排一定的工伤预防费用。鼓励和推动意外伤害险、责任险等商业保险进入安全生产领域。对安全生产设备以及瓦斯（煤层气）的抽采利用实行税收优惠。 5.加大安全生产投入各级人民政府要安排资金，用于涉及公共安全的重大事故预防与隐患治理、监管监察能力和保障体系基础设施建设、公益性和社会性安全生产宣传教育培训与文化建设，支持安全生产先进技术示范与推广等；要保障安全生产监管监察设施、装备和经费到位；要加大对道路交通安全和管理设施、安全宣传和执法装备的资金投入。国家要支持煤炭等重点行业、领域重大事故隐患治理和安全技术改造。企业必须加大事故隐患治理和安全技术改造投入。建立国家、地方、企业和社会相结合共同投入的机制。 6.实施科教兴安战略加大安全技术与管理专业人才培养力度，支持和鼓励相关专业人才定向招生和培养。建立各级安全生产专家队伍，充分发挥安全生产专家作用。国家在制订艰苦专业奖学金管理办法时，将煤矿等危险陸高、工作环境差、劳动强度大的艰苦专业纳入其中统筹考虑，鼓励企业在有关院校设立艰苦专业学生定向奖学金或助学金。强化矿山等危险性较大行业的职业教育。加强安全工程学科建设，争取将安全科学与工程列为国家一级学科。各级人民政府要对安全生产科技经费给予支持，将安全生产领域亟待解决的重大基础理论和公益性、共性、关键性技术研究纳入国家和地方相关科技计划。结合国家科技基础条件平台建设总体规划和实施方案，统筹考虑安全科技成果转化和推广平台建设。 7.加强国际交流与合作进一步加强与各国政府、国际组织和国外民间团体在安全生产（职业安全健康）领域的交流与合作，不断扩展新的合作渠道，多形式、全方位和多层次、高质量地推进国际合作，努力提高对外交流与合作的水平，积极参与全球性、区域性合作。 跟踪国外安全生产发展前沿动向，加强国际信息交流与人员培训，学习借鉴国外安全生产先进经验与成果。做好对外宣传工作，充分利用国外的资金、技术、人才和管理等资源，加快技术引进、消化吸收和自主创新步伐。 （五）重点工程 “十一五”时期，在充分发挥市场机制推动作用的前提下，通过政府引导，加大安全生产投入力度，以重点工程的实施带动安全生产“十一五”规划全面实施。 ……

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绪论 一、党和国家领导对安全生产工作的重要论述 二、安全生产方针 三、安全生产“十一五”规划摘要 四、建筑业安全生产工作目标 第一部分建筑施工企业安全生产责任管理概述 第一章建筑安全生产法律法规制度 一、建筑工程安全生产法律法规体系 二、安全生产监督管理体系 三、安全生产监督管理规定 第二章建设工程安全管理责任体系 一、建设单位安全责任 二、设计单位安全责任 三、监理单位安全责任 四、施工设备供应和安装单位安全责任 五、施工单位安全责任 第三章法律责任 一、注册执业人员的法律责任 二、设备供应商的法律责任 三、出租方的法律责任 四、自升式架设设施安装、拆卸单位法律责任 五、施工单位法律责任 第四章建筑企业安全生产规章 一、《安全生产许可证条例》概述 二、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 三、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》 四、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》 第五章安全事故应急救援预案编制 一、基本规定 二、国家突发公共事件总体应急预案 三、国家安全生产事故灾难应急预案 四、北京市特大生产安全事故应急救援预案 五、上海市安全生产监督管理局关于重、特大事故应急处置实施方案 六、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》 七、建筑施工公司应急救援预案编制案例 第六章重大事故案例处罚 一、河南省安阳市“5·12”特大施工伤亡事故 二、南京“10·25”重大事故 三、沪东“7·17”特大事故 四、北京市建委通报西单工地事故处理决定 第二部分建筑施工企业安全生产管理 第七章安全生产管理主要内容 一、安全生产管理的主要任务 二、安全生产管理原则 三、安全生产管理机构 四、安全技术管理 五、外协施工队（以下简称外施队）安全生产管理 第八章安全生产责任制度 一、各级管理人员安全责任 二、职能部门安全生产责任 第九章安全生产检查 一、安全检查内容与要求 二、安全生产检查标准 第十章安全生产评价 一、指导思想和工作目标 二、工作要求 三、安全生产评价标准 第十一章安全生产教育管理 一、教育对象和培训时间 二、教育内容及形式 三、安全教育档案管理 四、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定 五、中央管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则 第十二章伤亡事故处理 一、伤亡事故的分类 二、伤亡事故的上报 三、伤亡事故的调查与结案 四、伤亡事故档案管理 五、伤亡事故的分析方法 附录建设工程安全生产适用法律法规速查 一、《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 二、《中华人民共和国劳动法》的有关规定 三、《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定 四、《中华人民共和国建筑法》的有关规定 五、《中华人民共和国消防法》的有关规定 六、《建设工程安全生产管理条例》 七、关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施意见 八、安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 九、建筑工程安全生产监督管理工作导则 十、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 十一、关于加强汛期建筑施工安全生产工作的意见 十二、关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知… 十三、北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定 十四、北京市建设工程安全生产重大事故及重大隐患处理规定

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