《公共建筑节能设计指南》介绍了一些高效节能的加热设备，每种设备都写了设计要点和应用实例。为了减少电负荷的峯谷差、提高总体用能效率，上海市已经推出了‘分时电价’政策。本指南在空调冷、热源一节中，增加了‘蓄冷技术’的内容。
    最近，国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，从节能、节水、节地、节材和资源综合利用五个方面提出了建设节约型社会的重点工作，并提出了加快节约资源的体制机制和法制建设七个方面的措施。这个《通知》，充分体现了科学发展观的要求，是贯彻落实科学发展观的重大部署。
    《通知》在加快建设节约型社会的重点工作中，第一条就提出：“大力推进能源节约”，并明确指出要“推动新建住宅和公共建筑节能”“贯彻实施《公共建筑节能设计标准》，新建建筑严格实施节能50％的设计标准”。
    为了尽快推动《公共建筑节能设计标准》的实施，上海市建设与交通管理委员会工程标准定额管理总站和建筑节能办公室共同立项，组织大专院校、科研机构和设计院有关专家共同编制《公共建筑节能设计指南》，为公共建筑节能设计提供参考，并要求以国家标准为依据，反映上海地区的实际情况和特点。
    本指南首先着力于建筑的节能设计，围护结构的保温隔热措施、遮阳技术和自然通风设计等，以求提高建筑物本身的热舒适性，降低空调的冷、热负荷。
    在空调系统设计和冷、热源选择方面，提供了较多的方案作为参考，热泵空调方式的使用将促进可再生能源的利用，降低一次能源和电力消费、减少对环境的污染。
    由于上海天然气价格较高，而市区又限制了用煤，如何选择锅炉降低运行费用是必须考虑的问题。在建筑物全年能耗中，除了空调以外其它能耗也相当可观。例如商业建筑中的照明、旅馆建筑中的热水供应，还有各种电力驱动和加热的设备，它们耗能的总和也占有不小的比例。这部分设备的节能设计必须加以重视。最后介绍了建筑物全年能耗的综合评估，以便对建筑物是否节能作出全面的分析。采用能耗费用预算，有利于低谷电的利用和进行方案的经济性比较。
    《公共建筑节能设计指南》内容共十章，包括总则、建筑的节能设计、室内环境设计参数、围护结构热工设计、通风与空气调节、采暖与热水供应、空调冷（热）源、照明工程、电力及自控、建筑物能耗综合评估。

    1  总  论
    1.1  背景
    在过去的300年中，人类生产的快速发展和社会文明的不断进步都离不开能源。可以说，没有能源就没有今天我们生活中的一切。
    20世纪，石油被称为各国经济发展的命脉。特别是到了经济全球化的今天，石油供应链上任何一处的波动都会影响全局。然而，常规矿物能源正在不断减少。随着主要油田产量逐年下降，开采和运输成本越来越高，加上政治原因，油价也呈越来越高的趋势。为了石油而明争暗斗，甚至发动战争，这已是众所周知的事实。
    随着我国工业化、城镇化和现代化建设快速推进，资源需求大幅度增加。2003年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国。对上海来说，经济发展每年以两位数的百分比递增，能源问题已经成为持续发展的一个瓶颈。
    另一方面，至今我们主要依靠的能源是煤和油。化石燃料的燃烧会向大气中排放大量温室气体（Greenhouse Gas，GHG）。2007年，大气中二氧化碳浓度达到了370ppm，是地球历史上65万年以来的最高值。
    在本书即将出版之际，2007年12月3日至14日于印度尼西亚召开了气候变化大会，在会上联合国环境规划署发布了《气候变化的影响和适应评估报告》，呼吁各国采取行动应对气候变化。
    中国政府已经采取了很多积极措施应对气候变化，努力推进节能减排工作。国务院成立了节能减排工作领导小组，温家宝总理亲任组长；从中央到地方节能减排政策和制度稳步推进。
    21世纪初，在我国经济高速发展的同时，中央及时提出了科学发展观，“坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会”。国家发展与改革委员会继《节约能源法》之后，于2005年2月颁布了《中华人民共和国可再生能源法》。
    2004-2005年，建设部颁布了《公共建筑节能设计标准》（GB 50189 2005）和《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004），并于2005年10月28日发布了第143号令“民用建筑节能管理规定”。其中，第11条明确提出“新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求：民用建筑工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造”。
    为了更好地贯彻执行上述国家法规和节能标准，由上海市建设委员会支持并组织专家编写了本指南。
    ……

前言
第1章 总论
第2章 建筑的节能设计
2.1 建筑方案设计
2.1.1 集成设计
2.1.2 建筑总平面设计
2.1.3 建筑的体形系数

2.2 太阳能利用
2.2.1 太阳与建筑
2.2.2 被动式太阳能系统
2.2.3 主动式太阳能系统

2.3 遮阳
2.3.1 开窗的策略
2.3.2 固定式遮阳
2.3.3 活动式遮阳
2.3.4 玻璃的遮阳
2.3.5 遮阳设计要点

2.4 自然通风
2.4.1 穿堂风
2.4.2 烟囱效应
2.4.3 中庭通风
2.4.4 夜间通风

2.5 昼光照明
2.5.1 能效比最高的光源
2.5.2 昼光系数
2.5.3 昼光照明设计的目标和原则

第3章 室内环境设计参数
3.1 建筑热环境
3.2 热舒适
3.3 采暖室内计算温度
3.4 空气调节系统室内计算参数
3.5 新风量的确定
3.6 室内环境设计参数选用举例

第4 章 围护结构的热工设计
4.1 建筑热工性能指标及其计算方法
4.1.1 传热系数（K）与外墙平均传热系数（Km）
4.1.2 热阻（R）与传热阻（R0）
4.1.3 热惰性指标（D）
4.1.4 围护结构外表面对太阳辐射的吸收系数（ρ）

4.2 外墙构造的节能设计
4.2.1 外墙外保温设计
4.2.2 外墙内保温设计
4.2.3 外墙中保温设计

4.3 屋面构造的节能设计
4.3.1 坡屋面的设计
4.3.2 平屋面的设计
4.4 外窗的节能设计

4.5 架空或外挑楼板、地面和地下室外墙节能设计
4.5.1 架空或外挑楼板
4.5.2 地面
4.5.3 地下室外墙

4.6 建筑幕墙节能设计
4.6.1 基本要求
4.6.2 非透明幕墙节能设计
4.6.3 透明幕墙节能设计

第5章 通风与空气调节工程
5.1 空调负荷的确定
5.1.1 空调负荷的计算方法
5.1.2 空调系统冷、热源容量的确定

5.2 空气调节系统的合理选择
5.2.1 空气调节系统分区
5.2.2 空调方式的选择和方案优化

5.3 空调风系统节能设计
5.3.1 空调风系统节能设计的重要性
5.3.2 空调风系统节能设计有关规定
5.3.3 空调风系统节能设计要点
5.3.4 风系统节能设计方法

5.4 水系统的节能设计
5.4.1 空调水系统节能设计的重要性
5.4.2 空调水系统节能设计有关规定
5.4.3 设计要点

5.5 热绝缘
5.5.1 基本原则
5.5.2 绝热层厚度计算公式
5.5.3 计算原则
5.5.4 绝热层最小厚度
第6章 采暖与热水供应
第7章 空调与供热的冷、热源
第8章 照明工程
第9章 电力及自控
第10章 建筑模拟与能耗分析