中国的和平发展与地缘政治环境<br> 一、中国在国际环境中的和平发展<br> 自邓小平在20世纪80年代提出和平发展的概念以来,和平发展成为中国的一个重要的基本政策、基本战略和基本的指导思想。分析中国的和平发展有许多角度,但不管这些分析有什么特点,都离不开对国际环境的分析。因为中国的和平发展是在国际环境中的发展。在全球化已经成为我们这个时代的基本特征的情况下,人们不可能离开国际环境来分析和谈论一个国家的发展。实际上,现在我们所说的中国的和平发展,并不是从今天,从21世纪初才开始出现的。早在20世纪80年代,中国实行的改革开放的政策,就是一种和平发展的政策,它的基本特征就是,中国利用当时的国际环境,提出了对外开放的方针,即在与外部世界的交流交换过程中,在参与国际体系的政治经济活动的过程中,充分利用中国的优势和资源,吸收和借鉴国外的先进经验、市场、人才、资金、技术,利用国外的资源来推动中国的现代化建设。自那时起,中国与世界的关系越来越密切,中国实现了从中国的世界变成世界的中国的历史性变化,中国已经从一个比较封闭的国家,变成国际体系的重要组成部分。<br> 正如胡锦涛所说:“我们要高举和平、发展、合作的旗帜,坚守不移地走和平发展道路。人类的发展进步,民族的繁荣富强,府该也只有通过和平发展道路才能实现”。中国对和平发展的认识在不断加深。<br> 胡锦涛在2005年11月9日访问英国时的讲话对此作了总结:“中国选择和坚持和平发展道路,中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展。中国人民深刻认识到,只有通过和平方式实现的发展才是持久的牢靠的发展,也才是既有利于中国人民也有利于世界各国人民的发展。坚持走和平发展道路,就是既通过争取和平的国际环境束发展自己,又通过自己的发展来促进世界和平”,“中国坚持走和平发展道路,既有着中国发展的现实需要,又有着中国发展的历史根源”:它是基于中国国情的必然选择,中国要改变落后的面貌,达到中等发达国家的水平,“还需要经过很长时期的艰苦奋斗,这一基本国情决定了,推动经济社会发展、不断改善人民生活始终是中国的中心任务,中国人最需要、最珍爱和平的国际环境。走和平发展道路,是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路”;它也是基于中国历史文化传统约必然选择,“中华民族历来讲信修睦,崇尚和平,中华文化历来强调以和为贵的价值观念”,它也是基于当今世界发展潮流的必然选择,“求和平、促发展、谋合作,是世界各国人民的共同心愿”。“和平是人类吐会实现发展目标的根本前提。没有和平,不仅新的建设无以推进,而且以往的发展成果也会因战乱而毁灭”,“中国坚持走和平发展道路,就是要争取和平的国际环境来发展自己,又通过自身的发展来促进世界和平”。<br> 二、中国和平发展与国际环境<br> 中国要全面建设小康社会,首先需要一个稳定的、和平的国际环境,这就需要对中国的国际环境进行全面的、客观的和系统的分析。<br> 环境,本意是指周边的情况、因素、条件、影响或势力的综合,其用法常常模糊不清;“国际环境”这一词的内涵、外延更是含混不清:有的文章中仅仅指世界战争的危险,有的文章认为国际环境“包括世界自然地理环境和国际政治环境、国际经济环境、国际文化环境”,更复杂的则从“世界主题、世界格局、国际经济环境、国际科学技术、世界文化环境、周边环境”六方面逐一加以分析。<br> 可以说,国际环境从最初的理论形态中单纯的地理环境的概念,如今拓展到“包括了人类的文化产品和地球上的自然特征”。国际环境的概念,是相对于一国的国内环境而言的,“指客观存在的国际条件、状况及影响战略和政策过程的各种国际因素的综合”。总体来说,发生于一国以外的事情、状况或关系都可以称之为“国际环境”,其含义上实际等同于“外部环境”,在这些因素中,国家实力对比、国际结构对于大国来讲十分重要,国家外部环境的好坏的重要基础就是一国实力与他国实力的差距,就是他在国际政治结构中处于什么样的地位。同样,如果大国由于自身发展而提升了与世界其他国家,尤其是与其他大国的实力对比,那么他的外部环境就得到重要改善。这种实力对比包括经济上的、军事上的和政治上的实力对比。前两者比较容易理解,而所谓政治上的实力对比主要指国家在国际政治中政治影响力的差别。<br> 国际秩序,主要指国际体系中,处理国家与国家之间关系的准则和行为规范,包括国际政治秩序和国际经济秩序。这种国际准则和行为规范的建立,约束无政府状态下国家的行为和发展,促进国家间共识和认同的形成,是国际环境良性发展的结果。<br> 一国的地理位置是国际环境的构成要素中最为稳定的。只要一国的疆域不发生重要的变更,那么它对该国国际环境的影响就难有改变。这一国际环境要素在国际关系的历史上曾经对国家的发展产生了重要的影响,但是随着核时代和后工业社会的到来,地理位置的重要性相对地下降了:核系统跨越洲际的打击能力大大削弱了地理位置给国家提供的安全;后工业化时代对信息、技术、智力的依赖甚至已经超过对一国领土上资源的依赖。<br> 无论是国际环境对国家的影响还是国家的发展对国际环境的反作用,战争都是最重要的因素和最严重的后果。所谓的战争危险包括世界战争危险、地区战争危险利双边战争危险。无论是以上的哪一种都会对国家发展构成极大的阻碍,同时,如果国家的发展导致了战争,那么也是国家发展恶化环境最具说服力的证明。<br> 一国与其他国家的关系是直接的、易变的,往往可以更直观地体现该国所处国际环境的好坏。一个国家如果周围都是和睦相处的朋友,与其他大国的共同利益远远大于相互的分歧,那自然可以说它处于一个相对较好的国际环境中;相反地,如果这个国家和世界上主要大国都处于敌对状态,周围也布满虎视眈眈的对手,那么他所处的国际环境之恶劣就可想而知了。<br> 国际环境是一个动态变化的过程,无论以上这些构成因素中的哪一个发生变化都会对该国国际环境产生影响。反之亦然,一国通过政策努力,改善了某一方面的环境因素也往往被认为提升了整体的国际环境。<br> 本书认为,国际环境,是指一个国际社会基本的客观的对世界各国产生影响的外部因素和条件;它既指对所有国家都产生影响的外部因素和条件,也指对某些特定国家产生作用和影响的特定的地区和周边环境;国际环境是一种动态的过程,是国际关系结构体系对一国的影响和一国对国际关系结构体系的影响所做出的反应,是两者之间相互作用、相互渗透和相互影响的一种互动过程。<br> 国际环境是一种结构体系,它最主要的框架结构有三层,即制度结构、实力结构和地缘结构。国际环境也是一种分析框架,它包括国际政治环境、国际经济环境、国际安全环境、国际科技环境、国际文化环境和国际地理环境等六大指标体系,是一个复合的大概念,“无论明确还是含糊,环境因素都深深地扎根于很多国际关系理论之中”。<br> ……
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