祭公谏穆王征犬戎
　　本文记载了祭公劝谏周穆王不要伐犬戎的话。文中提出了“耀德不观兵”的思想，反对穷兵黩武。祭公认为，统治者应该体恤百姓的痛苦而为其除害，对远方之人，应以感召为主，“增修于德而无勤民于远”，这样就能做到“近无不听，远无不服”。后来孔子提出“远人不服，则修文德以来之”，就是对这一思想的发展。周穆王不听劝告，最终导致了远人的叛离。
　　穆王将征犬戎①，祭公谋父谏日②：“不可。先王耀德不观兵③。夫兵戢而时动④，动则威⑤，观则玩⑥，玩则无震⑦。是故周文公之颂日⑧：‘载戢干戈⑨，载橐弓矢⑩。我求懿德11，肆于时夏12，允王保之13。’先王之于民也，懋正其德而厚其性14，阜其财求而利其器用15，明利害之乡16，以文修之17，使务利而避害，怀德而畏威，故能保世以滋大18。
　　注释：
　　①穆王：即周穆王，周康王之孙、昭王之子，姓姬名满。犬戎：西北游牧民族，又称西戎。
　　②祭（zhai）公谋父：祭国国君，谋父是其字。祭，西周王畿内的小国，是周公之后。祭公世世做周朝的卿士。
　　③耀德：宣明德化。观兵：显示武力。
　　④戢：聚。时动：按照时令而动，指春夏秋三季务农，冬季讲武。
　　⑤威：畏，使人畏惧。
　　⑥玩：黩，轻慢。
　　⑦震：震恐，畏惧。
　　⑧周文公之颂：指《诗经?周颂?时迈》。相传这是周公在武王伐纣后所作。周文公：即周公，姓姬名旦，是文王之子，武王之弟。
　　⑨载：则，就。戢：收藏。
　　⑩囊（gao）：盛弓矢的袋。这里是装进袋子的意思。
　　11懿德：美德。
　　12肆：陈设施行。时：是，此。夏：指中国。
　　13允：信，确实。
　　14懋：勉，努力。性：情性。
　　15阜：大，增加。器用：指武器和农具。
　　16乡：通“向”，方向。
　　17文：指礼法。
　　18保：守。滋：多。
　　译文：
　　周穆王将要征伐犬戎，祭公谋父劝谏他说：“不可以。先王宣明德化而不显示武力。武力聚藏起来，按照时令而动，动就使人畏惧，显示武力别人就会轻慢，轻慢就不会畏惧。因此周公的《颂》诗说：‘就把干戈藏起来，就把弓箭装起来，我追求美德，施行于中国，王确实能保有它。’先王对于百姓，努力使他们德行纯正，情性笃厚，增加他们的财用而改善他们的器具，明确利害的方向，用礼法来修饰，使他们从事有利的事情而避免祸患，心怀感激而畏惧威严，因此就能保有国家而越来越壮大。
　　“昔我先王世后稷①，以服事虞、夏②。及夏之衰也，弃稷不务③，我先王不窑用失其官④，而自窜于戎、狄之间⑤，不敢怠业，时序其德，纂修其绪⑥，修其训典⑦，朝夕恪勤⑧，守以敦笃，奉以忠信，奕世载德⑨，不忝前人⑩。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民11，莫弗欣喜。商王帝辛12，大恶于民⑩。庶民不忍，欣戴武王14，以致戎于商牧15。是先王非务武也，勤恤民隐而除其害也16。
　　注释：
　　①后稷：农官。
　　②虞：指虞舜。夏：指夏启。周人的祖先弃在舜时为后稷，不窗在夏启时为后稷。
　　③弃稷不务：指夏启之子太康废除后稷之官，不复务农。
　　④用：因。
　　⑤自窜于戎、狄之间：指不窗失去后稷之官，迁至西北，与戎狄邻近。
　　⑥纂：继承。绪：事业。
　　⑦训：训教。典：法典。
　　⑧恪勤：恭敬勤勉。
　　⑨奕世：累世，一代接一代。载德：成德。
　　⑩忝：辱。
　　11保民：养民。
　　12商王帝辛：即商纣王，名帝辛。
　　13恶于民：被民所厌恶。
　　14戴：拥戴。
　　15致戎：兴兵。商牧：商朝的城郊牧野。
　　16恤：体恤。隐：痛苦。
　　译文：
　　“当初我们的先王世世做农官，为虞舜和夏朝效劳。等到夏朝衰败的时候，废弃农官，不再劝民务农，我们的先王不窑因而失去官职，自己迁徙到戎狄中去，不敢荒怠旧业，时时称述祖德，继承修习其业，奉行其教训和法度，早晚恭敬勤勉，敦厚诚笃地去遵守，忠实诚信地去奉行，一代接一代地培养德行，不辱没前人。到了文王、武王，发扬前代的光明而更加慈爱温和，敬神爱民，百姓无不欣喜。商纣王帝辛，被百姓深恶痛绝，百姓不能忍受，高兴地拥戴武王，兴兵于商郊牧野。这是先王不从事于武力，而是勤勤恳恳地体恤百姓的痛苦而为之除害。
　　“夫先王之制，邦内甸服①，邦外侯服②，侯、卫宾服④，蛮、夷要服④，戎、狄荒服⑤。甸服者祭⑥，侯服者祀⑦，宾服者享⑧，要服者贡⑨，荒服者王⑩。日祭、月祀、时享、岁贡、终王11，先王之训也。有不祭则修意12，有不祀则修言13，有不享则修文14，有不贡则修名15，有不王则修德，序成而有不至则修刑16。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡17，告不王18。于是乎有刑罚之辟19，有攻伐之兵，有征讨之备20，有威让之令，有文告之辞。布令陈辞而又不至，则增修于德而无勤民于远21，是以近无不听，远无不服。
　　注释：
　　①邦内：指王畿之内千里之地。甸服：周代制度，将王畿外围按远近每五百里划分成一个区域，称为甸服、侯服、绥服、要服、荒服等，各书记载略有差异。这里的甸服指王畿之内。《礼记?王制》：“千里之内曰甸。”服，指服事天子。
　　②侯服：指王畿之外五百里范围。
　　③侯、卫：指《周书?康诰》所说的侯、甸、男、采、卫五服之内的诸侯。宾服：诸侯常以宾客身份向周天子纳贡，故称宾服。
　　④蛮夷：指侯卫以外的区域，离王城三千五百里至四千五百 里。要（vao）服：指蛮夷与周朝要约盟好，服从周
　　朝。
　　⑤戎、狄：离王城四千五百里以外的地区。荒服：指极其荒远之地。荒，远。
　　⑥祭：向天子纳贡，供给日常祭祀之需。
　　⑦祀：向天子纳贡，供给每月祭祀之需。
　　⑧享：向天子纳贡，供给四季祭祀之需。这里指祭祀时的献礼。
　　⑨贡：供给天子岁贡，要服者每六年朝见一次天子。
　　⑩王：远方蕃国尊奉周天子为王，执其礼来朝见。
　　11终王：指一个蕃国之君对每位天子只来朝见一次。终，指终其世，周朝嗣王或蕃国之君即位才来相见，故称终。
　　12意：志意。指畿内有不供日祭的人，则天子修其志意以自责，使其感化。
　　13言：指号令。
　　14文：指训典礼法。
　　15名：指尊卑职贡等名号。
　　16序成：指上述五种情况依次完成。修刑：使用刑罚。
　　17让：谴责。
　　18告：用辞令告晓。
　　19辟：刑辟。
　　20备：武备。
　　21勤民：劳民。
　　译文：
　　“先王的制度：王畿之内称作甸服，王畿之外称作侯服，侯、甸、男、采、卫五服之内的诸侯称作宾服，蛮、夷称作要服，戎、狄称作荒服。甸服内的诸侯向天子供给日祭之需，侯服内的诸侯向天子供给月祀之需，宾服内的诸侯向天子供给时享之需，要服的蛮夷向天子供给岁贡，荒服的戎狄尊奉天子为王，携带礼物来朝见。诸侯有的供给日常祭祀，有的供给每月、每季的祭祀，蛮夷每年来纳贡，戎狄终世来朝见，这是先王的训典。有不来供日祭的，天子就修其志意以自责，有不来供月祀的，天子就修其号令，有不来供时享的，天子就修其典法，有不来供给岁贡的，天子就修其名号，有不尊奉天子为王的，天子就修其文德。五种事情依次完成还有不来的，就动用刑戮。于是就有诛罚不供日祭的，攻伐不供月祀的，征讨不供时享的，责让不来岁贡的，喻告不来朝见的。于是就有了刑辟诛罚，有了攻伐的军队，有了征讨的武备，有了威责的命令，有了文告的辞令。发布命令陈说辞令还不来，就进一步修德而不劳民去远方征伐，因此，近处的人没有不听命的，远方的人没有不服从的。
　　“今自大毕、伯士之终也①，犬戎氏以其职来王②。天子日：‘予必以不享征之③，且观之兵。’其无乃废先王之训而王几顿乎④!吾闻夫犬戎树悖⑤，帅旧德而守终纯固⑥，其有以御我矣⑦!”
　　王不听，遂征之，得四白狼，四白鹿以归。自是荒服者不至。
　　注释：
　　①大毕、伯士：犬戎的两个君长。终：去世。
　　②以其职来王：指犬戎的新君长携带珍宝来朝见周王。职，职分。带珍宝来朝见周天子是犬戎的职分。
　　③以不享征之：以宾服之礼来责备犬戎未能助天子祭祀之需，兴兵征伐。
　　④几：危。顿：困败。
　　⑤树惇：树立淳朴之性。
　　⑥帅：遵循。守终纯固：生性专一，终身不变。
　　⑦御：抗拒。
　　译文：
　　“如今自从大毕、伯士死后，犬戎的君长来尽职分朝见天子，天子说：‘我一定要因为犬戎不供时享而征伐，并且向他显示武力。，这难道不是废弃了先王的训典而使大王遭遇危败吗？我听说犬戎立性淳朴，遵循其先君的旧德，生性专一，终身不变，他们有办法抗拒我们了!”
　　穆王不听，于是就征伐犬戎，得到犬戎进献的四只白狼、四只白鹿回来。从此荒服的戎狄不来朝见天子了。
　　邵公谏厉王弭谤
　　周厉王时，发生了国人暴动，周厉王被国人流放。事件的起因是周厉王极其暴虐，使国人不堪忍受。本文记载了邵公对厉王的劝谏之辞，其中提出“防民之口，甚于防川”的观点。邵公主张尊重舆论，让民众充分发表意见，反对厉王用杀人的办法来弭谤。他所列举的天子广开言路，通过不同渠道了解民情的做法，是原始社会中民主制度的遗存，也是西周初年出现的民本思想在国家政治中的体现。西周中期以后，统治者改变了这些做法，周朝就逐渐衰败了。
　　厉王虐①，国人谤王。邵公告日②：“民不堪命矣③!”王怒，得卫巫④，使监谤者⑤，以告，则杀之。国人莫敢言，道路以目⑥。王喜，告邵公日：“吾能弭谤矣⑦，乃不敢言。”邵公日：“是障之也⑧。防民之口，甚于防川⑨。川壅而溃⑩，伤人必多，民亦如之。是故为川者决之使导11，为民者宣之使言12。故天子听政13，使公卿至于列士献诗14，瞽献曲15，史献书16，师箴17，瞍赋18，矇诵19。百工谏20，庶人传语21，近臣尽规22，亲戚补察23，瞽、史教诲24，耆、艾修之25，而后王斟酌焉，是以事行而不悖26。民之有口，犹土之有山川也，财用于是乎出27；犹其原隰之有衍沃也28，衣食于是乎生。口之宣言也，善败于是乎兴29，行善而备败30，其所以阜财用、衣食者也31。夫民虑之于心而宣之于口，成而行之32，胡可壅也33？若壅其口，其与能几何34？”王不听，于是国莫敢出言35，三年，乃流王于彘36。
　　注释：
　　①厉王：周厉王姬胡，周夷王之子。
　　②邵公：即邵穆公虎，是周朝的卿士。
　　③不堪命：不堪忍受厉王的政令。命，令。
　　④卫巫：卫地之巫。
　　⑤监：察。相传巫的神灵，能知道何人谤王。
　　⑥道路以目，在路上相遇，不敢说话，以目示意。
　　⑦弭：止。
　　⑧障：堵塞。
　　⑨防：河堤。这里作动词用，是堵塞的意思。
　　⑩雍：堵塞。溃：决口。
　　11为川者：治理河流的人。决：疏浚。导：畅通。
　　12宣：开导，使他们发表意见。
　　13听政：处理政事。
　　14列士：各等的士。周朝的士分为上士、中士、下士三等。献诗：指进献能反映民情的诗歌。下句的“献曲”意同。
　　15瞽（g）：无目的盲人。这里指乐师。
　　16史：即外史，其职责是掌管历史文献。
　　17师：即小师，掌管音乐之宫。箴：讲述有规诫意义的言辞。
　　18瞍（sou）：无眼珠的盲人。赋：不歌而诵。这里是指赋公卿列士所献之诗。
　　19礞：有眼珠的盲人。《周礼》：“矇主弦歌讽诵。”诵：即讽诵那些箴谏之语。
　　20百工：为天子服务的各种工匠。谏：指百工通过他们的工作巧妙地向天子进谏。
　　21庶人：平民。传语：传播有关时政得失的言论，使天子知道。
　　22近臣：天子身边的侍臣。尽规：尽其规谏之责。
　　23亲戚：指天子的同姓大臣。补察：弥补过失，监察时政。
　　24瞽、史教诲：瞽和史用他们掌握的天道方面的知识来教导天子。《国语?周语下》：单襄公日：“吾非瞽、史，焉知天道？”韦昭注：“瞽，乐太师，掌知音乐风气，执同律以听军声，而诏吉凶。史，太史，掌抱天时，与太师同车，皆知天道者。”
　　25耆、艾：天子的师傅及老臣。耆，六十岁的老人。艾，五十岁  的老人。修之：整理瞽史的教诲，上告天子。
　　26悖：逆，错乱。
　　27于是乎出：从这里生出来。是，此。
　　28原：广平的土地。隰（xi）：低湿的土地。衍：低下而平的土地。沃：可以灌溉的土地。
　　29善败：毁誉。善，赞美。败，毁，批评。
　　30行善而备败：凡是百姓赞美的就实行，百姓批评的就防范。
　　31阜：增加。
　　32成而行之：考虑成熟就表达出来。行，指表达。
　　33胡：何，怎么。
　　34与：赞同。
　　35国：国人。公序本“国”字下有“人”字。
　　36流：流放。彘（zhi）：晋地，在今山西霍县境内。
　　译文：
　　周厉王暴虐，国人毁谤厉王。邵公对厉王说：“百姓不堪忍受您的政令了!”厉王大怒，找来一个卫国的巫，让他监察毁谤的人，发现之后，报告厉王，厉王就把他杀了。国人于是不敢说话了，走在路上相遇，只能用眼睛示意。厉王大喜，告诉邵公说：“我能止谤，国人不敢讲话了。”邵公说：“这是堵塞百姓之口。堵塞百姓之口，比堵住河流的危害还大。河流壅堵而决口，伤人会更多，百姓也是如此。因此，治理河流的人疏浚它让它通畅，治理百姓的人开导他们让他们讲话。因此天子处理政事，让公卿和各种士献诗，瞽献乐曲，外史献典籍，小师进箴言，瞍赋诗，矇讽诵，百工各以其职事进谏，庶人传播各种议政之语，近臣尽规谏之责，父兄子弟补察缺失，瞽史用天道加以教诲，师傅、老臣加以整理而上达于王，然后王加以斟酌采纳，因此政事得以实行而不错乱。百姓有口，如同土地有山川，财用从那里生出来；如同平原低地上有良田沃土，衣食从那里生出来。嘴用来发表言论，毁誉就从中生出来，实行百姓所赞美的，防范百姓所批评的，这是增加财用、衣食的办法。百姓用心考虑问题用嘴表达出来，考虑成熟就自然表达出来，怎么能堵塞呢？如果堵他们的嘴，还有多少人能拥护您呢？”厉王不昕，于是国人没人敢说话了。过了三年，国人就把厉王流放到彘地去了。
　　芮良夫论荣夷公专利
　　本文记载了芮良夫对专利的批评。所谓专利，就是垄断利益。统治者专利，实际上就是与民争利，是把一切好处据为己有。这与爱民的主张是背道而驰的。因此，芮良夫提出，统治者应“导利而布之上下”，只有这样，才能得到臣民的拥护，反之，就会众叛亲离。周厉王不听，重用专利之人，自己最终被国人流放。
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