李桂云：有专家指出，在学习型社会的建设中，高校网络教育机构应该成为学习型企业的建设主体，而电大应该成为学习型社区的建设主体。您如何看待？
葛道凯：建设学习型社区，是为了有一个更和谐的社区、进步的社区、健康发展的社区。学习型社区中学习活动的开展要有三个要素，一是学习场所的便捷性，二是学习主题的多样化，三是学习圈子的有限性。要使社区中的学习活动有效开展，要坚持以人为本、非强制性、引导性三项原则。学习型社会的建设是全社会的共同目标，教育机构要发挥服务的作用，但教育机构千万不要把自己做成主体。社区教育需要资源你就给资源，需要过程的服务，你就做过程服务。如果一定要使用“主体”这个词，那么教育机构应该是学习型社会中为学习活动提供支持服务工作的重要主体。
广播电视大学首先是大学，既然是大学，它的首要任务是培养高级专门人才，这是基础。因此在“十一五”期间，电大提出的“六项工程”、“六项计划”全部都是围绕着开放大学使命提出的。固本培元，“固”的是开放大学之“本”，“培”的是开放大学之“元”。
教育总体是服务于社会发展需要的，社会对教育的需要不是一所大学能完成的，而是整个教育体系共同的任务。因此说到社区教育，所有教育机构都可以参与其中，当然在这里电大和其他高校相比可以服务的方面更多一些。对于电大来说，与“985”、“211”高校的区别在于它和社会现实结合得更加紧密。社区教育是电大发挥社会服务功能的一个重要方向，也是电大服务于终身教育体系、服务于学习型社会建设的一个重要途径。电大这种开放的教学组织方式，可以直接为社区教育提供服务，直接为社区教育所借鉴电大的这种资源传输方式可以为社区教育提供更便捷的教育资源的服务电大的整合教育资源的优势，可以推动社区教育资源的跨社区流动。
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