道德风险问题是医疗保险领域最根本的问题之一,主要包括患者的道德风险和医生的道德风险。其中医生的道德风险是原生道德风险,而患者的道德风险则是派生道德风险。解决医生道德风险问题是解决我国社会医疗保障体系中所有问题的关键。医疗卫生体制改革、医疗保险制度改革和药品流通体制改革等“三改联动”的基本思路应该是,以建立医疗市场声誉机制为核心推动医疗卫生体制改革,并由此带动医疗保险制度和药品流通体制改革;确立医疗保险机构“谈判大户”的地位,充分发挥其信息功能、威慑功能和讨价还价功能,强化对医生和医院的制约作用;在药品市场供求关系中需方行为非常特殊,患者对药品的消费是通过医生实现的,因此,建立医生市场声誉机制以规范医生行为,是解决药价虚高问题的根本出路。
根据以上逻辑线索,《社会医疗保险中的道德风险》第1章介绍医疗保险领域道德风险的形成、特点及影响,分析患者道德风险与医生道德风险的关系以及影响道德风险严重程度的因素。第2章针对中国医疗费用攀升问题分析各种影响因素,强调道德风险尤其是医生道德风险的严重性。从第3章到第5章着重分析患者的道德风险,分析患者道德风险与社会医疗保险覆盖范围的关系、筹资中的道德风险、费用支付方式对患者道德风险的影响。从第6章到第8章着重分析医生的道德风险,分析医生道德风险的必然性以及对医疗需求的影响、以医生为中心的联盟及其被扭曲的行为、“三改联动”的基本逻辑及其突破口。
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