大量理论演绎和国内外实践都充分证明，农村公共产品的供给主体是不同层级的政府。而不同层级政府财力的有限性，决定了公共投资政策覆盖农村必须分阶段、分区域、分产品地排出优先顺序，使有限的政府公共产品资源在推进农村发展中发挥更大的作用。本项研究主要采用实证研究方法，从历史、现时和未来，从不同功能区、不同国家等多个时空视角进行了分析。首先从历史变迁的视角，对北京市农村公共投资、农村公共产品种类的投资进行了分析与评价；并基于历史统计数据，建立了计量经济分析模型，分析了北京市农村公共产品投资与农业经济增长的关系，得出以往农村公共产品投资优先序；为研究现时及未来情况，项目采取问卷调查方式，分析了北京市及不同功能区的农村公共产品投资需求强度；本研究还将视野放眼国际，阐述了发达国家和发展中国家农村公共产品政府投资的经验；最后在综合实证研究结果的基础上，提出了未来数年北京市农村公共产品政府投资重点与优先序。

摘要
一、基于历史统计数据的分析
二、基于问卷调查的统计分析
三、国际经验
四、政策建议
第一章 绪论
一、背景介绍
二、基本概念和范围界定
三、农村公共产品投资与政府投资
四、研究报告结构
第二章 北京市农村公共产品投资的实证研究
一、政府财政支农考察范围及指标
二、北京市财政支出分析
三、北京市财政支农支出的变动分析
四、北京市财政支农支出的结构分析
五、小结
六、对策建议
第三章 北京市农村公共产品投资种类的分析
一、农村水利建设
二、农村教育
三、农业科研及科技推广
四、农村社会保障及医疗卫生
五、农村生态环境保护
六、农村道路交通
七、农村信息化服务
八、农村能源
九、农村文化健身娱乐
十、小结
十一、对策建议
第四章 北京市农村公共产品投资与农业经济增长的关系
一、公共投资与农业经济增长
二、样本数据的选择和变量的定义
三、北京农村公共产品投资与农业经济增长的计量经济学分析
四、北京市农村公共产品投资优先序：基于历史统计数据的分析
五、讨论
第五章 北京市农村公共产品投资优先序：基于问卷调查的统计分析
一、研究方法
二、研究样本情况
三、研究样本的统计性描述
四、分析与评价
五、小结
六、讨论
第六章 北京市农村公共产品不同研究方法的拟合度分析
一、分析方法
二、结果分析
第七章 国外政府投资农村公共产品建设的经验研究
一、发达国家的农村公共产品供给
二、发展中国家的农村公共产品供给
三、WTO框架下的农村公共产品供给
四、各国农村公共产品供给的经验借鉴
第八章 完善北京市农村公共产品优化配置的政策建议
一、农村公共产品政府投资优化配置的原则
二、北京市农村公共产品供给的优先序
三、北京市农村公共产品供给的主体、渠道与方式
主要参考文献
附表1 分区县财政支出（亿元，当年价）
附表2 北京市政府农村公共产品投人情况（1978年不变价）
附表3 北京农业在国民经济中的地位与政府农村公共产品投入（1978年不变价）
附表4 北京市财政支农支出结构表（1978年不变价）
附件“北京市政府投资农村公共产品优先序”调查问卷
后记