曹明贵，男，1964年12月出生，河南潢川人，中共党员，硕士生导师，现任信阳师范学院经济与管理学院院长、教授，全国高校生态经济学会常务理事，河南省经济学团体联合会理事、副秘书长，河南省营销学会专家委员会成员，河南省《资本论》研究会常务理事，信阳师范学院学术委员会成员。 主要从事区域经济和“三农”问题研究。 1995年以来在《农业经济问题》、《求实》、《企业经济》等学术刊物上公开发表论文四十余篇，参与完成国家级课题3项，主持完成省级课题4项，主持完成地厅级项目7项，获省级实用社科成果二等奖1项、三等奖2项，获省级优秀社科成果三等奖3项，地厅级优秀社科成果一等奖7项、二等奖2项，主持或参与专著、教材撰写十余部，其代表作有《政治经济学》、《财政与金融》、《贫困地区开发学》、《山区经济发展研究》、《市场社会主义和人本社会主义研究》等。

    建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。推进新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心，必须坚持农村基本经营制度，不断创新农村体制机制，健全社会主义新农村的体制保障。为此，在推进新农村物质文明建设的同时，必须搞好新农村的制度建设。本书主要分析并探讨了农民专业合作经济组织、土地经营权流转、失地农民补偿机制、农业补贴政策、农村劳动力转移、农民的非农化、务工农民的权益和社会保障、农村劳动力市场和就业制度、农村流通体制、现代农村金融服务体系、公共财政向农村倾斜、农村教育制度、乡村文明建设、农村社会保障制度、扶贫开发模式以及全面深化农村改革等，是农村干部和关心新农村建设的同志的良师益友。

第一章 社会主义新农村提出的历史背景和总体思路<br>一、社会主义新农村的提出<br>二、科学发展观与建设社会主义新农村<br>三、建设社会主义新农村提出的时代背景<br>四、建设社会主义新农村的总体思路<br>第二章 新农村建设的目标和重点<br>一、建设社会主义新农村的目标要求<br>二、建设社会主义新农村的重点<br>三、建设社会主义新农村的长期性和原则<br>第三章 发展农民专业合作组织<br>一、农民专业合作组织的含义和类型<br>二、农民专业合作组织发展现状和运行机制<br>三、农民专业合作组织在发展中的制约因素<br>四、发展农民专业合作组织的基本思路<br>第四章 完善土地经营权流转<br>一、现行农地产权制度的缺陷<br>二、农村土地流转的原则和模式<br>三、创新农村土地流转机制<br>第五章 建立耕地保护制度完善失地农民补偿机制<br>一、耕地是应受严格保护的稀缺资源<br>二、建立最严格的耕地保护制度<br>三、完善失地农民补偿机制<br>第六章 完善农业补贴政策<br>一、我国农业补贴现状及存在的问题<br>二、国外农业补贴政策调整的经验和启示<br>三、完善我国农业补贴政策<br>第七章 农村劳动力转移与城乡协调发展<br>一、城乡二元经济结构制约农村发展<br>二、农村劳动力转移推动城乡协调发展<br>三、农村劳动力转移推动城乡协调发展的实证分析<br>四、农村劳动力转移推动城乡协调发展的战略调整<br>第八章 中国农民的非农化<br>一、中国农民非农化的必然性和途径<br>二、农民工是农转非过程中形成的特殊社会群体<br>三、农民工的权益及其维护<br>四、农民工是建设社会主义新农村的主力军<br>五、农民非农化的基本思路<br>第九章 维护务工农民合法权益<br>一、务工农民权益的界定及其法律依据<br>二、务工农民权益缺失现状<br>三、务工农民权益缺失的原因<br>四、保障务工农民权益的体制建设<br>第十章 建立务工农民社会保障制度<br>一、建立适应务工农民特点的社会保障制度的紧迫性<br>二、务工农民社会保障的现状及其存在的问题<br>三、构建务工农民社会保障制度的原则和目标<br>四、建立健全务工农民社会保障制度的总体思路和制度建设<br>第十一章 健全农村劳动力市场与就业制度<br>一、我国农村剩余劳动力流动的历史回顾<br>二、农村劳动力市场面临的制度性障碍<br>三、创新就业制度<br>四、完善农村劳动力市场<br>第十二章 深化农村流通体制改革<br>一、流通在社会再生产中的地位和作用<br>二、深化粮食流通体制改革<br>三、完善农村流通体系一<br>第十三章 公共财政向农村倾斜<br>一、公共财政向“三农”支出的现状<br>二、公共财政向农村倾斜的政策措施<br>第十四章 建设现代农村金融服务体系<br>一、金融服务在农村经济发展中的地位和作用<br>二、当前农村金融服务体系存在的主要问题<br>三、深化金融改革，构筑新型农村金融服务体系<br>第十五章 改革农村教育制度<br>一、农村教育改革的现实性和迫切性<br>二、农村教育改革与发展的现状<br>三、农村教育改革与发展中存在的问题<br>四、农村教育改革与发展的途径与趋向<br>第十六章 推进乡村文明建设<br>一、当前乡村文明建设存在的问题及不利因素<br>二、乡村物质文明建设<br>三、乡村精神文明建设<br>四、乡村政治文明建设<br>五、乡村生态文明建设<br>第十七章 完善农村社会保障制度<br>一、建立健全农村社会保障制度的必要性<br>二、农村社会保障存在的问题<br>三、影响农村社会保障制度建设的相关因素分析<br>四、建立和完善农村社会保障制度的思路与原则<br>第十八章 优化农村扶贫开发模式<br>一、贫困概念的演进<br>二、农村扶贫的历程<br>三、现行扶贫模式和存在的主要问题<br>四、创新扶贫开发模式<br>第十九章 全面深化农村改革<br>一、全面深化农村改革是新农村建设的体制保障<br>二、积极稳妥地推动乡镇机构改革<br>三、推进农村金融体制和流通体制改革<br>四、加快征地制度改革<br>五、深化农村教育、文化体制改革<br>六、农村医疗制度和最低生活保障制度改革<br>参考文献<br>后记