毛腾飞，1962年出生，湖南邵阳人，理学硕士，管理学博士，现任湖南省发展和改革委员会副主任。当过教师，在省、市、县政府部门工作多年，对中长期规划、高新技术产业、投资、区域经济、经济体制改革有较深研究。在国家级和省级刊物发表论文数十篇。主持或参与编制了多个省、市中长期规划和专项规划，主持过世界银行课题等多个重大课题研究。

    《中国城市基础设施建设投融资问题研究》在理论综合的基础上，系统地总结了国内外城市基础设施投融资模式和制度变革的历程，得出了不少规律性的结论。如总结我国城市基础设施建设投融资“主体、渠道、方式”在市场化改革过程中呈现多元化发展的规律，指出“三个多元化”可以有效地解决资金不足及效率低下的弊端，揭示我国基础设施投融资体制改革“缺乏明确的分类改革目标”，“产业投融资机制不够完善”等问题。这些实证研究对我国城市基础设施领域改革具有重要的启示。

    第1章  概念体系与相关理论
    本章首先讨论城市基础设施的内涵、外延、经济属性、资产特性与分类方法，分析“三类项目”转化条件及因素，界定投融资模式的本质含义和构成要素。然后对国内外有关城市基础设施建设投融资领域的理论研究成果进行述评，内容包括城市基础设施建设投融资主体与渠道的理论研究综述，城市基础设施建设投融资工具与方式的理论研究综述，我国城市基础设施建设投融资体制改革的理论研究综述等。
    城市基础设施概念具有丰富的内涵和外延，在现实中又具有不同的实物形态、物质特性和行业属性。在不同的经济社会背景下，同一城市基础设施项目可能表现出不同的经济属性和资产特性，因此，对城市基础设施投融资模式的研究必须建立在一个较为完整的概念体系和基础理论体系上。
    1.1  概念界定
    1.1.1  城市基础设施的定义
    在对城市基础设施进行讨论时，应先对“基础设施”概念进行讨论。迄今为止，基础设施还没有统一的、公认的规范定义。

序一
序二
导言
0.1 研究背景与意义
0.1.1 国际背景与借鉴意义
0.1.2 国内背景与研究意义
0.2 研究的主要内容
0.2.1 重点问题与难点问题
0.2.2 主要内容安排

第1章 概念体系与相关理论
1.1 概念界定
1.1.1 城市基础设施的定义
1.1.2 基础设施的外延体系
1.1.3 城市基础设施的资产特征
1.1.4 城市基础设施的经济属性与分类
1.1.5 基于项目区分理论的基础设施项目分类及其转换
1.1.6 城市基础设施“三类项目”转化因素分析
1.1.7 投融资模式及其基本要素

1.2 国内外相关理论研究综述
1.2.1 城市基础设施建设投融资主体与渠道研究
1.2.2 城市基础设施建设投融资方式研究
1.2.3 城市基础设施建设投融资体制改革研究
1.3 小结

第2章 国内外城市基础设施建设投融资模式与制度变迁
2.1 国外城市基础设施建设投融资模式与制度变迁
2.1.1 国外城市基础设施建设投融资主体的变迁
2.1.2 国外城市基础设施建设投融资渠道的变迁
2.1.3 国外城市基础设施建设投融资方式的变迁
2.1.4 国外城市基础设施建设投融资制度的变迁

2.2 国内城市基础设施建设投融资模式与制度变迁
2.2.1 国内城市基础设施建设投融资主体及其相关制度变迁过程
2.2.2 国内城市基础设施建设投融资渠道及其相关制度变迁过程
2.2.3 国内城市基础设施建设投融资方式及其相关制度变迁过程
2.2.4 国内城市基础设施建设投融资模式与制度创新的基本经验

2.3 国内城市基础设施建设投融资实践的比较差距与制度障碍
2.3.1 比较差距
2.3.2 制度障碍
2.4 小结

第3章 中国城市基础设施建设投融资模式创新
3.1 未来城市基础设施建设投融资模式创新的环境
3.1.1 宏观经济环境
3.1.2 城市基础设施需求环境
3.1.3 制度环境
3.1.4 金融环境

3.2 主体多元化
3.2.1 主体多元化的数理分析
3.2.2 主体多元化的现实分析
3.2.3 主体多元化的实施思路与实现途径

3.3 渠道多元化
3.3.1 渠道多元化的基本思路
3.3.2 渠道多元化的重点内容

3.4 方式多元化
3.4.1 推广国际通行方式
3.4.2 探索新型投融资方式
3.5 小结

第4章 中国城市基础设施建设投融资制度创新
4.1 投融资制度创新的基本原则与体系构架
4.1.1 制度创新的基本原则
4.1.2 制度创新的体系框架

4.2 投融资宏观制度体系创新
4.2.1 财政制度创新
4.2.2 金融制度创新
4.2.3 信用制度创新
4.2.4 相关法律制度创新

4.3 投融资微观制度体系创新
4.3.1 市场准入制度创新
4.3.2 特许经营权制度创新
4.3.3 投资补偿回报制度创新
4.3.4 价格规制制度创新

4.4 投融资制度创新的制度保障
4.4.1 建立高层次制度创新协调机制
4.4.2 加强重大制度创新问题研究
4.4.3 加大行政体制改革力度
4.5 小结

第5章 中国城市基础设施建设投融资模式实证研究——湖南长株潭湘江
沿江防洪景观道路工程投融资分析

5.1 项目概况
5.2 方案一：非经营性项目投融资模式分析
5.2.1 运作模式
5.2.2 方案分析
5.2.3 方案评估

5.3 方案二：准经营性项目的债券投融资模式设计与分析
5.3.1 运作模式
5.3.2 方案分析
5.3.3 方案评估

5.4 方案三：经营性项目融资模式设计与分析
5.4.1 运作模式
5.4.2 方案分析
5.4.3 方案评估
5.5 小结

第6章 结论与展望
6.1 基本结论
6.2 主要观点
6.2.1 “三个多元化”是投融资模式创新的基本取向与可行路径
6.2.2 投融资制度是未来投融资模式创新的重要支撑
6.3 研究展望
参考文献
后记