第一单元 区域协调与城市群的整体竞争力
改善投资环境，促进区域协调发展
第四届中国投资环境论坛在素有人间天堂美誉的杭州开幕了。首先，我代表国家发展改革委，对本届论坛的召开表示衷心的祝贺！向各位与会嘉宾表示诚挚的欢迎！
世界银行自2002年以来，对中国城市投资环境开展了大量研究，高度肯定了中国在改善投资环境、减少贫困方面的成就，推广了投资环境改善的理念，推动了投资环境评估工作，对促进城市投资环境的改善和互动，发挥了十分积极的作用。在今天的论坛上，世界银行中蒙局局长杜大伟先生将根据对中国120个城市的调查，发布其关于中国投资环境的最新报告，并提出政策建议。对于世界银行做出的卓有成效的工作，我们表示感谢！
中国政府一直致力于投资环境的改善。1978年改革开放以来，中央通过政策调整、体制改革和机制创新，促进了投资环境的改善，推动了经济发展，加快了市场化进程。1978年至2005年的28年间，中国CDP年均增长速度达到了9.6％，2005年经济总量跃居世界第四位。中国经济呈现出以下几个明显的特点：
首先，中国经济是市场经济。中国已经初步建立社会主义市场经济体制，市场在资源配置中的基础性作用明显增强。90％以上的商品价格完全由市场确定，85％，以上的投资由企业和社会自主决定，4／5的新增就业岗位由非公有制经济提供。
其次，中国经济是开放经济。对外开放是中国的基本国策，28年来，中国对外贸易年均增长17％，去年达到1.4万亿美元，排名世界第三位。中国累计吸收外商直接投资近6600亿美元，1990～2005年，在华外资企业汇出利润达2800亿美元。2001年加入世贸组织以来，中国进一步扩大市场开放，取消了所有非关税措施，工业品关税水平降到9.9％，如果考虑加工贸易，平均关税水平还不到5％，比一般发达国家还低。
再次，中国经济是法治经济。依法治国、建设社会主义法治国家是我们的基本方略，20世纪末已载入宪法。中国恪守加人世贸组织的承诺，已清理法规和部门规章2000多件，新外贸法、反倾销条例、反补贴条例、外资金融机构管理条例等相继出台。中国还制定了著作权法、专利法、商标法等知识产权法律，加入主要知识产权保护国际公约，加大了打击知识产权犯罪的力度。可以说，中国的法律体系为各国投资者创造了一个公平公开竞争的良好环境。
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