工程项目建设过程中管理混乱、质量低劣、风险损失严重等问题已成为危害项目利益相关各方权益的重要问题,其表象是项目管理不善导致,其根源在于工程项目组织设计与管理缺乏系统观点。未形成系统分析、系统管理的有效方法与途径,因此一旦发生危机,组织就会呈现出无序与混乱,使项目出现投资失误、增值无望等严重后果。
特纳在追溯管理方式的发展时认为,“20世纪下半期管理范式发生了极大的变化,从l8世纪后期直到20世纪中期普遍采用的职能式、行政范式向项目和基于项目的范式转化”。传统的管理思想被项目和基于项目的管理思想所冲击。但在这一过程中,基于项目的组织方式的变革成为至关重要的问题。此外,20世纪下半叶以来,组织是开放系统的观点开始扩散,达夫特·理查德(DaftRichard)把复杂性看作组织内活动和次系统的数量,复杂性概念首次在组织理论中出现,目前复杂性理论已发展成为组织科学的重要理论支柱。1969年,以普利高津为首的布鲁塞尔学派提出了一个崭新的基于复杂性系统基础上的新的科学理论——耗散结构理论。1994年,由John Holland正式提出的复杂适应系统(Complex AdaD—rive System CAS)理论指出,系统中的个体(元素)具有自身目的性与主动性,是有活力(Active)和适应性的,可以在持续不断地在与环境以及其他主体的交互作用中“学习”和“积累经验”。这些工程项目组织研究新动向为研究工程项目组织创新提供了机会。
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