城市转型是城市发展进程及发展方向的重大变化、重大转折,是城市发展道路及发展模式的大变革。城市经过较长一段时期的发展,都需要从产业结构到城市功能、城市建设等方面的全面调整与转型,以适应城市经济持续发展的需要。转型是世界各大城市面临的共同课题,纽约、伦敦、洛杉矶、东京、芝加哥等大城市都是国际上转型比较成功的城市;国内一些城市也面临着同样的课题。
随着中国城市化进程不断加快,许多大城市生产制造成本不断上升,中心城区制造业空心化现象日益严重,水、土地等资源越来越短缺,环境压力加大,可持续发展成为城市发展的重大战略课题。如何转变经济增长方式,提高经济增长质量;如何寻求新的经济增长点,推动城市持续发展;如何实现城市结构升级和功能提升,带动周边地区发展;等等问题已经提上日程。
总部经济作为一种新的经济形态,以企业总部的聚集带动城市各类服务业发展,形成强大的产业、技术和人才的聚集和辐射效应,有助于推动城市产业升级和功能提升。发展总部经济是中心城市落实科学发展观、推动城市产业结构升级和功能提升、实现城市转型和经济社会可持续发展的重要战略选择。
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