第一章 部门预算执行审计环境
第一节 政府部门概述
一、政府和政府部门的概念
政府是指在一定区域内,由占统治地位的阶级或集团运用公共权力来管理社会公共事务的国家机关。政府的概念有广义和狭义之分。广义的政府是指根据国家的本质和基本政治制度建立起来的,用于履行国家职能的民有机关,即国家权力机关(或立法机关)、国家行政机关和国家司法机关,狭义的政府就是指国家行政机关,也称国家管理机关,是统治者运用国家权力,通过强制和非强制手段对国家经济、政治、教育、科技、文化、卫生、国防等事务进行组织和管理的机关。
政府部门同样也有广义和狭义发。广义的政府部门是包括国家权力机关、国家行政机关和国家司法关在内的所有国家机关的组成机构和总称。狭义的政府部门则是构成国家行政机关的组成机构的总称。
二、我国政府的基本概况
(一)我国政府的基本架构
按照狭义政府的概念,我国政府划分为中央(国务院)、省(自治区、直辖市)、县(自治州、自治县、市)、乡(民族乡、镇)四个层次,在实行市领导县体制的地方,在省与县之间增加了地级市这个层次。因此,我国的政府架构分五个层次:第一层次是中央政府;第二层次包括省、自治区、直辖市和特别行政区四种主体;第三层次是地级市和自治州;第四层次包括县、自治县、县级市和市辖区;第五层次是乡镇,这是我国最基层的政府。
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