二、2000年至今区域经济政策及效果分析
2000年我国正式启动西部大开发,这标志着我国的区域经济发展进入了一个新的阶段,即在区域经济协调发展战略指导下的区域经济发展政策,包括对东部地区的优惠政策、中部崛起政策、西部大开发政策、振兴东北老工业基地政策、加强区域经济联合与合作的政策开始实施。根据本书的需要,在此主要分析西部大开发政策及加强区域经济联合与合作的政策,而区域经济联合与合作政策的实施主要针对东部与西部地区,主要目的是促进落后地区的发展,故这一政策与西部大开发政策在实施过程中有着很大程度的联系。因此,这里我们只分析西部大开发政策及其效果,其中会提及区域经济联合与合作的内容,而具体的东西部区域经济合作将在本书后文做详细论述。
按照国家计委和国务院西部地区开发领导办公室颁布的《“十五”西部开发总体规划》,西部大开发的指导方针是:实施西部大开发,要坚持从实际出发,积极进取,量力而行,充分做好长期艰苦奋斗的思想准备;统筹规划,科学论证,按客观规律办事,把开发的主要任务落到实处;突出重点,分步实施,抓住关键环节和主要矛盾,集中力量解决关系全局的重大问题;深化改革,扩大开放,依靠制度创新和科技创新,有效地推进西部大开发。
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