3.改革军事体制。一般而论,军事变革主要分为三个层次:器物层的变革,体制层的变革,思想层的变革。军事变革是由科学技术划时代的突破点燃,由思想大解放推波助澜,并由制度层的革故鼎新作为保证。其中,体制变革可看做军事变革的中坚部分。这是因为军事体制是联结军事技术装备、军事人员、军事理论的纽带和桥梁,是发挥军队整体效能的“倍增器”。战争史表明,没有体制优势,先进的军事技术和武器系统只能带来局部的、战术上的优势,而无法转变为战略上的军事优势。从过程上说,军事技术和武器装备上的变革仅是新军事变革的初级阶段,相应军事理论的创新则标志着新军事变革进入到高级阶段,而军事体制使之紧密联结才是新军事变革的最终展现。只有当军事体制实现了革命性变化,一场军事变革才能最后胜利完成。变革军事体制是实现人与武器有机结合,最终完成军事变革的关键。因此,变革军事体制自然而然成为新军事变革的主要内容之一,其实质就是使军事体制实现从工业时代向信息时代的跨时代跃升,使信息这一构成战斗力的主导要素能在军队内部和战场上快速、顺畅、有序地流动,以适应打赢信息化战争的需要。各国在调整改革军事体制方面主要有以下通行做法:压缩常备军规模.裁减一般部队,使军队规模向小型化方向发展;优化军队兵力结构,增大高技术军兵种部队比例,使军队结构向集成化方向发展;组建新型一体化部队,实行跨军兵种的模块化编组,使部队编成向一体化方向发展;减少指挥层次,强化联合作战指挥体制,使军队指挥体制向扁平化方向发展;建设军民一体的装备和后勤保障体制,使保障体制向一体化综合保障方向发展。
……
展开