第二章 领导指挥类公文
第一节 命令
一、命令的概念与特点
根据中央军委和《中国人民解放军机关公文处理条例》的有关规定，命令是由军队各级正职军政首长署名签发，带有强制执行性质的领导指挥性文书。主要用于发布军事法规、军事规章，确定和调整体制编制，部署军事行动，调动部队，授予、变更和撤销部队番号，调配武器装备，任免干部，授予和晋升军衔，选取士官，授予荣誉称号等。命令的特点，一是具有强制性。命令一经下达，受令者必须坚决执行，有些命令还具有法的属性。二是具有特定的发布者。根据中央军委[1983]17号《关于以军政首长署名下达命令的通知》的规定，除中央军委主席，总部正职首长和各级正职军政首长（含部门正职）可按其权限以命令行文外，其他任何单位、部门或个人均无权下达书面命令。
二、命令的种类与作用
命令按其内容性质，一般可分为以下10种：
（一）发布军事法规、军事规章的命令。用于颁发条令、条例和重要的规章制度。
（二）确定和调整体制编制，授予、变更和撤销部队番号的命令。用于颁发编制表，组建、扩建、重建部队，或增编、改编、裁减、撤销单位，改变单位建制领导关系等。
（三）部署军事行动的命令。用于向部队下达作战、训练、抢险救灾、处置突发事件等任务。
（四）调动部队的命令。用于调整部队的基本部署或临时部署，调动部队、人员等。
（五）调配武器装备的命令。用于武器装备列装，调动武器、装备，调拨遂行作战保障任务的物资器材等。
（六）任免干部的命令。用于对干部的任职、免职、调职（级）、晋升、降职（级）、离休、退休、转业等事宜。
（七）授予和晋升军衔的命令。用于对军官授予军衔、晋升或降低军衔等事宜。
（八）选取士官的命令。用于选取士官或撤销士官。
（九）授予荣誉称号的命令。用于授予单位或个人荣誉称号。
（十）其他方面的命令。如授予勋章、剥夺军衔、调拨遂行作战保障任务经费、下达执行特殊任务的命令等。
三、命令的主要内容与写作方法
命令的种类不同，其具体内容也不同，写作方法大同小异。但从大的方面讲，一般都由命令的缘由（根据、目的）、命令的具体事项和执行命令的具体要求或执行说明三人部分组成。
（一）标题
命令的标题必须符合概括、简明、准确、通顺的要求，用准确、简明的文字概括命令的中心内容。其书写形式，可以用介词结构、动宾结构、偏正结构等句式。如：
“关于调整后勤基本部署的命令”
“对×X编队实施伴随后勤保障”
“变更后勤训练大队隶属关系”
“授予X×X以×X X×荣誉称号”
“X×X等任职（或免职）”
“调X X团赴×X地抢险救灾”等。
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