本书纵论战争之经济学问题，以今日目光视之，亦几乎囊括战争经济学之全部内容。然而，笔者最关注的乃是其经济动员思想。书中虽未见“动员”<br>    一词，但其经济动员思想，则充分体现于“战争资源的筹集”与“战后复员”二项。<br>    战争资源的筹集乃经济动员题中之义。庇古于本书第四章第2节开宗明义地指出：假定一国平日生产的能力为已知，则取得实在战争资源的主要源泉，可有四种：①增加生产，②减少个人消费，③减少新投资，④减少现有资本。确如作者所言，此方法已在第一次世界大战时使用。但，庇古所论甚详。譬如，就增加生产而言，庇古指出：人们在平时以一定时间和通常紧张程度从事劳动者，可在此时加紧工作，并延长工作的时间。自然，如果工作过度紧张或时间过长，出产不但不能增加，反而有减少的危险（见本书第四章第3节）。另如：就个人撙节，庇古氏亦指出：炸药与花边，虽在人民的需要上占有同等的位置，两者的节省也同样地牺牲私人的满足，但一则大有助于战款，一则全无用处（见本书第六章第1节）。举凡庇古所论者，涉及内容颇为广泛：金融动员、工业动员、人力资源动员、战时经济管制等都可在其论述中找到理论渊源，诚如杨序所言：本书虽然有200多页①，不能算是很小的册子，然以其所包括的范围太广，每种问题仍旧不免是略引其端。雁爪鸿泥、草蛇灰线，顺藤摸瓜，可生发处正多!<br>    自经济动员学说肇始以降，关于“复员”问题是否涵盖其中，尝有争论。有论者主张复员为动员之逆过程，其趣旨恰与“动员”相反，不应列入动员之中。然，庇古书中专辟4章，论述“善后”问题：通货与汇兑的善后、输入品与国外投资的管理、内债的善后、战后的政府统制问题等悉数纳入。此论至少从源头上表明，经济动员理论是包括复员的内容的。更何况，若经济动员理论不论复员问题，恰如外科手术后伤口不缝合，其理不言自明。当代我国国民经济动员理论工作者则高屋建瓴，予以正本清源：经济动员并非权宜之计，实为动员准备——动员实施——复员——动员准备循环往复之链条，复员活动恰为新一轮的动员准备张目，故复员问题理应包含其中!

杨序<br>译者序<br>著者序<br>第一章 导言<br>第二章 战争的影响<br>第三章 战争的经济原因<br>第四章 可以用于战争的资源<br>第五章 战争实在的和货币的牺牲与费用<br>第六章 个人撙节的选择<br>第七章 政府的征发<br>第八章 赋税与公债<br>第九章 募集自由公债的方法<br>第十章 制造银行信用以筹战费的方法<br>第十一章 物价统制<br>第十二章 消费者之定量分配<br>第十三章 优先权与工厂购买原料的定量<br>第十四章 补助金<br>第十五章 通货与汇兑的善后<br>第十六章 输入品与国外投资的管理<br>第十七章 内债的善后<br>第十八章 战后的政府统制问题<br>索引