《全国人事系统“五五”普法统一学习培训材料：人事管理常用法规选编》根据党中央、国务院关于开展第五个五年法制宣传教育工作的部署和全国普法领导小组的要求，结合人事专业普法工作的需要，我们组织编辑了《全国人事系统“五五”普法统一学习培训材料：人事管理常用法规选编》，作为全国人事专业普法教材的配套学习材料。《全国人事系统“五五”普法统一学习培训材料：人事管理常用法规选编》在人事政策法规文件清理的基础上，精选了107件现行有效的常用且适合公开发布的人事政策法规文件。
　　为便于查阅，将这些法规文件分为七个部分。第一部分为人事管理综合法规文件，包括党中央、国务院的重要文件，人事计划与统计；第二部分为公务员管理法规；第三部分为专业技术人员管理法规，包括继续教育、专家管理、职称工作、留学回国人员和博士后研究人员管理等；第四部分为事业单位人事管理法规；第五部分为人才流动开发和军转干部安置法规；第六部分为工资福利与离退休管理法规；第七部分为国家工作人员纪律方面的规定。

　　党和国家历来十分重视人才工作，特别是改革开放以来，培养造就了各个领域的大批优秀人才，为推动社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国际国内形势，全面贯彻“三个代表”重要思想，提出了人才强国战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了显著成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。我国人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，切实加强和改进党对人才工作的领导，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，努力使人才工作迈上新的台阶。
　　2.新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。在建设中国特色社会主义伟大事业中，要把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，完成全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴。
　　实施人才强国战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大精神，根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持党管人才原则，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

（一）综合
关于进一步加强人才工作的决定（2003年12月26日，中发[2003]16号）
深化干部人事制度改革纲要（2000年6月23日中办发[2000]15号）
（二）人事规划、计划与统计
关于加强人事统计工作的意见（1989年8月22日人计发[1989]10号）
全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法（1990年8月14日人计发[1990]17号）
国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法（1990年11月9日人计发[1990]20号）
关于进一步加强机关、事业单位工资基金管理的通知（1992年3月10日人计发[1992]7号）
有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩暂行办法（1995年4月24日人计发[1995]51号）
机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法（1996年6月17日人发[1996]55号）
人事统计工作管理暂行办法（试行）（1997年9月4日人发[1997]78号）
行政单位财政统一发放工资暂行办法（2000年6月21日财行[2000]1号）
关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知（2006年3月22日国人部发[2006]26号）

二、公务员管理
中华人民共和国公务员法（2005年4月27日中华人民共和国主席令第35号）
党政领导干部选拔任用工作条例（2002年7月9日中发[2002]7号）
干部教育培训工作条例（试行）（2006年1月21日中发［2006]3号）
中共中央办公厅关于印发《党政领导干部职务任期暂行规定》等三个法规文件的通知（2006年6月10日中办发[2006]19号）
中共中央办公厅关于印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件的通知（2004年4月8日中办发[2004]13号）
行政机关公务员处分条例（2007年4月22日中华人民共和国国务院令第495号）
公务员录用规定（试行）（2007年11月6日人事部令第7号）
公务员录用体检通用标准（试行）（2005年1月17日国人部发[2005]1号）
公务员考核规定（试行）（21007年1月4日中组发[2007]2号）
关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知（1999年8月23日人发[1999]100号）
关于解除国家公务员行政处分有关问题的补充通知（2005年2月18日国人厅发[2005]13号）
国务院办公厅转发人事部“十一五”行政机关公务员培训纲要的通知（2007年2月7日国办发[2007]8号）
国家公务员通用能力标准框架（试行）（2003年11月18日国人部发[2003]48号）
关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见（2006年8月20日组通字[2006]27号）
关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见（2007年2月15日司发通［2007]12号）

三、专业技术人员管理
（一）专家管理
国务院办公厅转发人事部、财政部关于来华定居工作专家
工作安排及待遇等问题规定的通知（1994年11月21日国办发[1994]102号）
关于回国（来华）定居专家工作有关问题的通知（1995年3月27日人专发［1995]36号）
新世纪百千万人才工程实施方案（2002年5月23日人发[2002]55号）
（二）职称管理
中共中央、国务院转发《关于改革职称评定、实行专业
技术职务聘任制度的报告》的通知（1986年1月24日中发[1986]3号）
关于实行专业技术职务聘任制度的规定（1986年2月28日国发[1986]27号）
职业资格证书制度暂行办法（1995年1月17日人职发[1995]6号）
关于加强职称评聘和考试工作中证书管理的通知（1996年8月15日人发[1996]72号）
关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知（1998年7月28日人发[1998]54号）
关于事业单位专业技术职务实行结构比例管理的通知（1999年6月17日人发[1999]65号）
关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知（2001年12月12日人发[2001]124号）
专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定（2004年11月8日人事部令第3号）
关于实施《专业技术人员违纪违规行为处理规定》有关问题的通知（2007年2月27日国人部发[2007]25号）
关于完善职称外语考试有关问题的通知（2007年3月20日国人部发［2007]37号）
（三）留学人员工作
关于开展高层次留学人才回国资助试点工作的意见（2003年11月31日国人部发[2003］45号）
关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见（2005年3月22日国人部发［2005]25号）
……
四、事业单位人事制度
五、人才流动开发与军转干部安置
六、工资福利与离退休管理
七、国家工作人员纪律