张穹，安徽固镇县人。毕业于西南政法学院。历任最高人民检察院二厅副厅长、法纪检察厅厅长，最高人民检察院办公厅主任、检察委员会委员、党组成员，兼任《检察日报》社社长；1990年任河南省人民检察院代检察长；1993年任南京市委副书记；1995年10月至2003年6月，任最高人民检察院副检察长。2003年7月起任国务院法制办副主任。党的十五大、十六大代表。
    中国人民大学刑事法律研究中心顾问、中华文化促进会顾问、中国人民法制网专家委员会顾问、中国法学会刑法刑诉法研究会顾问、中国人民大学兼职教授、中国政法大学教授、博士生导师、北京大学经济研究中心特约研究员。在刑事法律和行政法律领域都颇有建树，代表作：《检察官手册》、《经济犯罪的定罪与量刑》、《刑法适用手册》、《中国刑法教程》、《论职务犯罪》、《司法路上的思考》、《论我国刑法的主客观相统一原则》、《论资产阶级刑事政策的历史沿革和发展趋势》、《公司法研究》等。
    主持了反垄断法的起草和修改工作。

    《反垄断理论研究》主要就反垄断法在制定过程中的有关争议的问题做一些探讨和思考。讨论了反垄断法的基本内容、我国的反垄断立法进程、反垄断立法的意义、反垄断立法的指导思想、反垄断法的立法模式、我国反垄断法中的垄断行业与垄断行为、反垄断法与滥用知识产权排除、限制竞争行为的适用、反垄断法的域外效力、反垄断法的适用除外、反垄断法与其他相关法律的关系等。

    第一章  反垄断法概述
    第一节  反垄断法的相关名词解释
    一、名词解释
    垄断（monopoly）：主要是指单独性的占有、没有竞争的市场状态，即一个经营者或经营者联合体占据某一领域、某一行业的市场，从而排除和限制市场竞争，实现其对市场的独占性控制和支配的行为。
    各国及地区的反垄断法并没有关于垄断的一般性定义，在我国，垄断的定义主要包括：
    垄断，是指市场竞争主体（从事商品生产经营活动的所有公司、企业和其他经济组织）以单独或者联合的方式，实施的独占、分割市场等实质上排斥、限制和妨碍竞争，损害社会公共利益和其他竞争者的利益，破坏市场经济秩序的行为。
    垄断，是指企业或其他经济组织利用经济的或非经济的手段，在经济生活中对生产和市场实行排他性控制，从而限制、阻碍竞争的状态或行为。
    垄断，是指以单独或合谋以及其他方式，凭借其自身经济优势，限制、支配他人的生产经营活动，在一定范围内限制了竞争的有效展开，损害他人或社会利益的行为。
    垄断，是指企业违反法律的规定，通过独占、结合、签订协议以及联合行动等活动，限制或排斥竞争的控制市场的行为。
    垄断，是指以单独或合谋及其他方式，凭借其经济优势，限制、支配他人的生产经营活动，在一定范围内限制竞争的有效展开，违反规模经济的要求，损害他人或社会公共利益的行为。
    垄断，是指竞争者以单独或联合、协议、协调一致等方式，凭借市场优势或其他行政权力，控制或支配市场，限制和排斥竞争的状态。
    垄断，是指市场竞争主体为了排挤其他竞争对手，获取超额利润，以单独或联合的方式，或者有关行政部门为了本地区或本部门的利益而滥用行政权力，阻碍、限制或支配他人的生产经营活动，在一定范围内妨碍了正常的市场竞争，损害他人或社会利益的行为。
    ……

关手对反垄断法中若干有争议问题的思考(代序)
第一章 反垄断法概述
第一节 反垄断法的相关名词解释
第二节 垄断的成因
第三节 市场经济下的垄断行为
第四节 反垄断法的理论基础
第五节 反垄断法的对象、性质与特征
第六节 世界各国反垄断立法简介

第二章 我国的反垄断立法
第一节 中国反垄断法的立法进程
第二节 反垄断立法的意义
第三节 反垄断立法的指导思想
第四节 反垄断法的立法模式
第五节 我国反垄断法中的垄断行业与垄断行为
第六节 反垄断法与滥用知识产权排除、限制竞争行为的适用
第七节 反垄断法的域外效力
第八节 反垄断法的适用除外
第九节 反垄断法与其他相关法律的关系

第三章 禁止垄断协议
第四章 禁止滥用市场支配地位
第五章 禁止经营者集中
第六章 行政性垄断与反垄断的规制
第七章 自然垄断与政府管制
第八章 反垄断执法机构
第九章 反垄断调查和处理程序
附录