第三章 印度与美国
印度与美国号称世界上两个最大的“民主国家”,它们在社会政治制度和意识形态方面确有共性,但双边关系并不和谐。在整个冷战时期,印美关系时有起伏,有过高潮,也有过浅滩和流沙。两国从未交过战,双方利益也从未发生过直接冲突,但它们没有在涉及两国共同利益的许多重要问题上一起采取过密切的行动。然而即使双方交恶,两国也从未关闭过联系的渠道。冷战结束后,由于国际局势的深刻变化,促使印美关系改善和发展。
一、冷战时期的印美关系
印度在历史上遭受过英国二百多年的殖民统治,因此从本能上怀疑包括美国在内的西方国家。在冷战初期,美国为了与苏联抗衡,把主要的注意力放在东西方关系上;再加上美国当时认为印度属于英国的势力范围,不愿损害与英国的关系,因而对印度并不十分关注。但印美双方有过发展密切关系的愿望。尼赫鲁探索过与美国结盟的可能性。他在1949年10月访美前夕曾向密友克里希纳.梅农咨询,由于印度需要食品、机器和资金,是否应该与美国结盟,以加强印度的经济和军事力量。美国也曾对印度抱有这样一种希望:“印度既有可能成为美国的一个亲密盟邦,而且还有可能成为民主政府制度取得成就的光辉范例,为印度发展成为一个伟大的国家奠定基础。”[1]尼赫鲁正是抱着结盟的想法对美国进行了第一次正式访问。但美国出于遏制共产主义的需要,想要印度按自己提出的条件结盟。在会谈中,两国在美苏停止军备竞赛、承认新中国、美国给予印度不附带政治条件的经济援助等一系列问题上出现了重大分歧,这使美国对印度的期望落空,印度则对美国的幻想破灭。
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