2005年秋冬至2006年,科索沃问题再度成为国际政治的重点议题。联合国安理会在2005年5月27日关于科索沃问题的会议上确定了启动科索沃未来地位问题谈判的具体时间表。联合国于9月份任命谈判特使,10月份开始谈判。俄罗斯和中国代表投票反对安理会的此项决议,主张继续推迟关于科索沃地位问题的谈判,但未能成功。开启此次谈判程序的前提条件为:联合国秘书长科菲·安南(Kofi Annan)定于7月对科索沃进行全面考察,考察在该地区执行基本发展标准情况是否取得积极的成果。该审查报告主要涉及以下领域:法治、少数族裔状况及其行动自由、难民回返、民主机构及行政管理的运作和权力下放。
我们对科索沃从1999年6月战争结束至今(2005年5月底)的发展情况进行了研究,得出的结论是:科索沃在社会基本领域里的发展情况和现实状况依然还是潜伏着危机的,对此只能有限地加以肯定。与我们颇有抱负的目标相比,同科索沃维和部队(KFOR)和联合国科索沃临时行政当局特派团(UNMIK)的巨大资金投入相比,科索沃这六年来的建设和建国工作远远没有取得人们所期望的成果。
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