新农村建设
提高农民素质 加快新农村建设
农民是新农村建设的主体。新农村建设的根本出路在于培养和造就具备较高科技文化、思想道德、卫生健康、经营管理及民主法律等素质的新型农民。就如何提高农民素质问题,山东省农业厅成立了课题组,对其进行了专题调研。
一、农民素质现状
从近几年情况看,农民素质整体上呈上升趋势。
文化素质普遍提高。2005年全省农村义务教育普及率达90%以上。农村劳动力中,文盲、半文盲占5.4%,小学文化程度占18.2%,分别比2000年下降5.4、和7.8个百分点;初中文化程度占56.2%,高中文化程度占15.1%,中专文化程度占3.9%,大专及以上文化程度占1.2%,分别比2000年提高3.6、2.3、1.3和0.5个百分点。第一产业从业人员中,小学文化程度占24.1%,比2003年下降4.6个百分点;初中文化程度占53%,高中文化程度占12.7%,中专及以上文化程度占2%,分别比2003年提高2.6、0.1、0.6个百分点。转移劳动力中,高中以上文化程度的人数占24.2%,较上年提高2.9个百分点;受过专业培训的人数占41.2%,比上年提高10.5个百分点。
科技管理素质显著增强。2005年农村劳动力中受过专业培训的人数达22.1%,比上年提高7个百分点。政府组织培训的力度不断加大,组织参加培训人数占总培训人数的33.3%,比上年提高1.2个百分点;企业组织的占24.5%,自发参加的占42.1%。农民用于家庭成员的学杂费及技术培训费支}B人均269.2元,比2000年增长70.1%,其中,成人培训费比2000年增长72.2%。全省各类专业合作组织发展到1.54万个,有126万农户加入专业合作组织;农产品运销专业户24万户,从业人员110万人;农民经纪人达到17万多人。
卫生健康素质日趋改善。2005年全省已有46个县(市、区)、396个乡镇的农民参加了农村新型合作医疗,累计为1234万农民报销医药费用3.85亿元,并为213万农民免费查体;农村居民人均医疗费用188.5元,比2000年增长58.8%,其中保健费用支出增长1.3倍;多层次的农村养老保险制度开始建立,全省参加养老保险的农民达1040多万人,有55万农民领取养老金。农村居民恩格尔系数下降到39.8%,整体生活水平开始向更加宽裕的小康迈进,农民平均预期寿命提高到73.3岁。
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