自2003年开始，在认真总结非典型肺炎疫情的应对经验与教训的基础上，我国嚣始将应急管理工作提上议事日程，实行统一的领导体制，整会各种力量，确保提高突发事件的处置效率。党的十六届三中全会瞬确提出，要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力；2006年，《国家突发公共事件总体应急预案》向社会公布；2007年，《中华人民共和国突发事件应对法》正式发布；与此同时，一系列与国家应急体系建设规划相关的项目也陆续启动。
    该书以大事记体例，记述了2003～2007年中国应急管理体系建设的整个发展脉络，内容包括重特大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、社会安全事件四大类突发事件的总体情况，与国家应急管理工作相关的法律、法规与政策的出合情况，以及国家应急管理体系的建设与发展情况等。资料完整、权威，是对2003～2007年重特大突发事件与国家应急管理工作的全面回顾。

    11月24日清晨，在浙江省宁波市江东区镇安路36号旁“火红红”早餐摊用过早餐的57位市民，1～2小时相继出现恶心、呕吐、头晕、抽搐等中毒症状，严重者当即昏迷。
    事故发生后，公安机关迅即部署警力进行调查，市内接诊中毒病人的5个医院也开展了紧张的抢救工作。根据种种迹象，警方初步断定这是一起投毒事件。经过连夜对采集到的27件血清、呕吐物等样本进行分析化验后，警方确定这是一起毒鼠强投毒事件，并于24日晚锁定了与“火红红”早餐摊点业主郑香芬有矛盾的重大犯罪嫌疑人颜万才。在浙江台州警方的全力配合下，25日凌晨1时44分，颜万才在其老家浙江玉环县被连夜赶去的公安民警抓获。经查，颜万才与郑香芬有经济与感情上的纠葛，为报复泄愤，颜万才在11月24日凌晨3时左右，用原有的钥匙打开存放摊点工具的仓库，将毒鼠强溶液倒入辣酱和酱油瓶中。
    针对这起投毒事件，宁波市政府25日凌晨2时发出《加强食品卫生安全的紧急通知》，要求各地立即组织相关部门对食品卫生摊点进行一次严查，确保不再发生类似事件。事发后，宁波市已成立专门医疗专家小组，全力抢救中毒市民。宁波市还对这次中毒事件的门诊病人实行每日报告制，对危重病人实行半天报告制.并让各家医院保障中毒者住院期间的生活。根据这次中毒事件的全部就诊名单，宁波市政府有关职能部门与中毒者所在的社区、单位进行了联系，以确保他们康复后的工作生活不受影响。宁波市有关部门同时开展对早餐点的整顿和检查。
    12月1日9时38分，中哈边界发生里氏6.1级地震，受其影响，新疆生产建设兵团76团、昭苏县天山乡、夏塔乡受灾。据最新统计，此次地震共造成17586人受灾，8715人成灾，因灾死亡10人、伤57人；倒塌房屋821间，损坏2596间；倒塌棚圈288座，死亡牲畜247头（只）；学校校舍受损175间。地震造成直接经济损失4284万元。
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2007年大事记
附 《中国应急管理大事记》条目入选原则
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